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第1篇
一、编制目的
为有效预防和妥善处理福州市范围内的欠薪问题,保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于福州市行政区域内发生的欠薪事件,包括但不限于建筑业、制造业、服务业等行业。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
-指挥长:由福州市人民政府主要领导担任。
-副指挥长:由市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局等相关部门负责人担任。
-成员:由市劳动保障监察大队、市总工会、市信访局、市公安等部门负责人组成。
2.应急指挥部办公室
-主任:由市人力资源和社会保障局局长担任。
-副主任:由市劳动保障监察大队、市总工会等部门负责人担任。
-职责:负责应急工作的组织、协调和实施。
3.专项工作组
-劳动保障组:负责调查核实欠薪情况,协调处理欠薪纠纷。
-调解组:负责组织调解,促成劳资双方达成和解。
-法律援助组:负责为劳动者提供法律援助服务。
-宣传组:负责宣传法律法规,提高劳动者维权意识。
四、预警与预防
1.预警信息收集
-建立欠薪预警信息收集网络,通过劳动保障监察、工会、企业等渠道收集欠薪信息。
-定期分析欠薪风险,对可能发生欠薪的企业进行重点监控。
2.预防措施
-加强劳动法律法规宣传教育,提高企业和劳动者的法律意识。
-强化企业工资支付监管,督促企业按时足额支付工资。
-建立健全工资支付保证金制度,保障劳动者工资权益。
五、应急响应
1.信息报告
-发现欠薪事件,立即向应急指挥部办公室报告。
-应急指挥部办公室接到报告后,立即启动应急预案。
2.应急响应
-劳动保障组迅速调查核实欠薪情况,收集相关证据。
-调解组组织调解,促成劳资双方达成和解。
-法律援助组为劳动者提供法律援助服务。
3.应急处置
-对拒不支付工资的企业,依法采取强制措施,如扣押企业财产、限制企业法定代表人出境等。
-对涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
六、后期处置
1.善后处理
-对已解决的欠薪事件,进行跟踪回访,确保劳动者权益得到有效保障。
-对未解决的欠薪事件,继续跟踪调查,督促企业履行支付工资义务。
2.总结评估
-对应急响应过程进行总结评估,查找不足,完善应急预案。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由福州市人力资源和社会保障局负责解释。
3.各级各部门要高度重视欠薪问题,认真落实本预案,确保劳动者合法权益得到有效保障。
通过本预案的实施,福州市将建立健全欠薪应急处理机制,切实保障劳动者合法权益,维护社会和谐稳定。
第2篇
一、预案背景
为保障福州市劳动者合法权益,预防和解决欠薪问题,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规,结合福州市实际情况,特制定本预案。
二、预案目标
1.建立健全无欠薪工作机制,确保劳动者工资按时足额支付。
2.及时发现和处置欠薪案件,维护劳动者合法权益。
3.提高劳动者维权意识,营造良好的劳动关系环境。
三、组织机构及职责
1.成立福州市无欠薪工作领导小组,负责统筹协调、组织领导和督促检查无欠薪工作。
2.各级劳动保障部门负责具体实施无欠薪工作,包括:
(1)宣传、培训和指导用人单位依法支付工资;
(2)监督检查用人单位工资支付情况;
(3)受理和处理劳动者投诉,调查处理欠薪案件;
(4)组织开展联合执法行动,打击恶意欠薪行为。
3.各级工会组织负责维护劳动者合法权益,配合劳动保障部门做好欠薪案件的处理工作。
四、应急预案措施
1.加强宣传教育。通过多种渠道,广泛宣传无欠薪法律法规和政策,提高用人单位和劳动者的法律意识。
2.完善工资支付制度。督促用人单位建立健全工资支付制度,明确工资支付时间、方式、标准和程序。
3.建立欠薪预警机制。加强对用人单位经营状况、工资支付情况的监测,及时发现欠薪风险,提前介入。
4.强化监督检查。加大劳动保障部门对用人单位工资支付情况的监督检查力度,确保工资支付法律法规得到落实。
5.及时处理投诉。设立投诉举报电话,畅通劳动者维权渠道,对劳动者投诉的欠薪案件,及时进行调查处理。
6.开展联合执法。组织劳动保障、公安、司法等部门开展联合执法行动,严厉打击恶意欠薪行为。
7.依法追讨欠薪。对欠薪案件,依法采取行政、司法等手段,及时追讨劳动者工资。
8.建立应急救助机制。对因欠薪导致生活困难的劳动者,提供临时救助,保障其基本生活。
五、应急响应程序
1.接到劳动者投诉后,立即启动应急预案,进行调查核实。
2.对确属
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