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2025国考青岛市安全监管岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

阅读以下材料，概括青岛市在化工行业安全生产监管中存在的突出问题，并分析其产生的原因。

材料：

1.某化工厂因违规操作导致爆炸事故，造成3人死亡、12人受伤。事故调查发现，该厂安全培训记录不全，部分员工未持证上岗，应急预案演练不足。

2.青岛市某区对化工企业的安全检查流于形式，检查人员专业能力不足，对危化品储存、运输等环节监管不到位。

3.部分化工企业为降低成本，偷工减料购买安全设备，甚至私拆安全阀。当地安监部门虽多次处罚，但企业仍屡教不改。

4.市政府虽出台《化工行业安全生产专项整治方案》，但部分企业对政策理解偏差，仍存在“重生产、轻安全”的现象。

5.安全监管资金不足，基层安监人员数量少、待遇低，难以满足监管需求。

要求：

1.逐条概括化工行业安全生产监管中的突出问题；

2.分析问题产生的原因。

答案与解析

答案：

1.突出问题：

-（1）企业主体责任落实不到位。部分企业违规操作、偷工减料，安全培训缺失，员工持证上岗率低；

-（2）监管措施流于形式。安监部门检查走过场，专业能力不足，对危化品全链条监管缺失；

-（3）政策执行偏差。企业对安全生产政策理解不深，仍以利润为先；

-（4）监管资源不足。基层安监人员数量少、待遇低，资金短缺制约监管力度。

2.原因分析：

-企业层面：部分企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入，法律意识淡薄；

-监管层面：安监部门人力、资金不足，检查手段单一，处罚力度不够，难以形成威慑；

-政策层面：政策宣传不到位，企业对安全生产的重要性认识不足；

-社会层面：公众对化工安全的关注度不高，舆论监督作用有限。

解析：

本题通过化工行业安全生产监管的案例，考察考生对问题的归纳能力和原因分析能力。答案需紧扣材料，分条列项，避免主观臆断。原因分析要结合企业、监管、政策、社会等多维度，体现逻辑性。

题目2（15分）

阅读以下材料，概括青岛市在建筑施工领域安全监管中存在的薄弱环节。

材料：

1.某工地因脚手架搭设不规范导致坍塌事故，造成5人死亡。调查发现，施工方使用劣质材料，监理单位未履行旁站监督职责；

2.部分建筑企业将安全生产责任推给分包商，自身安全管理体系形同虚设；

3.市住建局安全检查时，发现不少工地未按规定佩戴安全帽，甚至存在无证操作现象；

4.安全生产标准化建设推进缓慢，部分企业仍依赖传统管理方式，未引入信息化监管手段；

5.基层监管部门执法权限有限，对企业违规行为的处罚力度较弱，导致企业心存侥幸。

要求：

概括建筑施工领域安全监管的薄弱环节。

答案：

1.脚手架等关键环节监管不到位。脚手架搭设不规范、材料劣质，监理单位旁站监督缺失；

2.企业主体责任落实不严。施工方将责任推给分包商，自身管理体系形同虚设；

3.现场执法流于形式。工地未按规定佩戴安全帽，无证操作现象普遍，监管力度不足；

4.标准化建设推进缓慢。企业未引入信息化监管手段，传统管理方式难以适应新要求；

5.基层执法权限受限。安监部门处罚力度弱，难以形成有效震慑。

解析：

本题聚焦建筑施工领域，考察考生对具体问题的归纳能力。答案需从监管环节、企业责任、现场执法、技术手段、执法权限等多角度概括，避免遗漏关键信息。

题目3（15分）

阅读以下材料，概括青岛市在特种设备安全监管中面临的挑战。

材料：

1.某商场电梯因维护保养不当导致故障，造成人员滞留。调查发现，维保单位违规缩短保养周期，市场监管部门处罚力度不足；

2.部分企业对特种设备安全培训重视不够，操作人员技能水平低；

3.市市场监管局安全检查时，发现不少企业特种设备档案不完善，甚至存在伪造记录现象；

4.特种设备安全举报渠道不畅通，公众参与监督的积极性不高；

5.法律法规宣传力度不足，部分企业对特种设备安全的重要性认识不足。

要求：

概括特种设备安全监管面临的挑战。

答案：

1.维保单位责任落实不到位。违规缩短保养周期，影响设备安全性能；

2.企业培训不足。操作人员技能水平低，安全意识薄弱；

3.监管档案管理混乱。企业特种设备档案不完善，甚至存在伪造记录现象；

4.公众参与度低。举报渠道不畅通，社会监督作用有限；

5.法律法规宣传不足。部分企业对特种设备安全的重要性认识不足。

解析：

本题围绕特种设备安全监管，考察考生对问题的归纳能力。答案需从企业责任、人员培训、档案管理、社会监督、法律宣传等角度概括，体现全面性。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）

阅读以下材料，分析青岛市在矿山安全监管中“监管盲区”产生的原因，并提出对策建议。

材料：

1.某