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项目竣工结算审核与竣工据算审计的区别归纳

（1)两者依据不一样:竣工决算审计重要依照国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计，重要审查概（预）算在执行中是否超支，超支因素，有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。基建审计内容为竣工结算编制依据、项目建设及概（预）算执行情况、建设成本、交付使用资产、尾工工程、结余资金、基建收人、投资包干结余、投资效益评价。

竣工结算审核重要依照国家关于法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额I、工程消耗原则、取费原则以及人工、材料、机械台册价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认的控制进行有效的监督检验。在工程项目实施阶段,以承包协议为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工结算。

(2)两者标的不一样:竣工决算审计是以基建项目为标,包含奖金起源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支;而工程造价竣工结算审核以单位工种为标的，只对单位工程造价的协议负责。

（3)两者从业人员不一样：决算审计与工程造价审核是两个截然不一样的专业学科,审计以会计师、审计师为主；而工程造价审核以造价工程师为主。

(4)两者法律效力不一样：审计机关和被审计单位是一个审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其它单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计成果，对施工单位的造价结算不具备约束力。

工程造价中的工程结算审核，以施工承包协议为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗原则进行核算，对双方有约束力。其工程结算审核成果可作为双方结算的法律依据。

（5)两者的目标不一样：工程审计的目标是加强对公有制投资者奖金进行有效的控制，降低投资者滥用职权截留资金，转移资金于小金库，导致建设资金流失，实施违法行为。其职能是一个监督行为。而工程造价审核是运用科学、技术原理和经济法律伎俩,解决工程建设活动中工程造价的拟定与控制。从而达成提高经济效益目标的行为,是拟定造价的实施过程和行为。

?项目管理的内容

从项目建设过程上看,项目管理包含开工前管理、在建期管理和竣工后管理三大项重要内容，其中,开工前期管理包含：决议管理、设计管理、筹集资金管理、技术准备工作管理、预算管理、招标投标管理、协议管理及规划管理等多项内容;在建期管理包含：施工管理、材料管理、进度管理、资金使用管理及生产准备管理等具体工作;竣工后管理体现为：竣工验收管理、决算和结算管理、项目投资效益评价及管理等内容。按照项目管理的主体划分,项目管理包含：建设单位管理、施工单位管理、设计单位管理和监理单位的管理等多项内容。按照系统工程的方法,管理可分为拟定目标、制订方案、实施方案、跟踪检验等工作。按照管理内容的层级划分,建设项目管理包含三个基本层次的内容,第一层次体现为项目经营责任制的执行;第二层次的内容为建设项目内部控制制度的建立与执行;第三层次的管理则为技术性管理。下面我们就这三个层次的管理工作做一系统的展开性简介：

1、招标投标责任制。在前面的章节中,我们对招标投标工作做了详尽的简介。履行招标投标责任制,是我国建设项目管理工作改革的重大举措，自从1９8１年各地、各部门在工程建设施工方面陆续开展招标投标工作以来,从其实践效果上看，成就明显。实施招标投标责任制,有利于促进建设项目按程序办事;有利于降低工程造价；有利于工程质量的提高。招标投标制的基本内容是：建设项目标主管部门或建设单位为招标人,经过投标评选，择优选取勘察设计单位，建筑安装公司，材料供应商及监理公司；凡是持有国家和地方政府颁发的营业执照、资格证书的上述单位，不管是国营还是集体公司,应打破部门和地区界限，都可以参加投标；中标单位要在规定的期限内与招标单位订立承发包协议，明确双方的责任、权利和义务；建设项目标主管部门和本地政府，对外地、外部门的招标单位应一视同仁，提供以便。

2、建设监理责任制。建设监理是以某项条例或准则为依据,对一项具体行为进行监理、督察、控制和评价。建设监理制是近年来随着我国建设管理体制改革的深化和参考国际通例组织工程建设需要,而在我国建设领域推广的一项科学管理制度。其基本内容是:全部的项目建设都应该实施建设监理责任制,建设监理分为政府监理和社会监理。全部的工程建设都必须接受政府的监理;大中型工业、交通建设项目和重要的民用建筑工程、国内涉外工程项目均应委托社会监理单位实施监理。

在工程设计阶段，我国建设监理的基本任务是：保障项目安全可靠、提高其合用性和经济性。所谓安全可靠，是指要保障建设项目标大部分或全部使用价值不致丧失,投资不致白费;所谓合用，就是指建设项目应有