2025年东莞市公务员考试《申论》预测卷（外来人口市民化主题）.docVIP

2025年东莞市公务员考试《申论》预测卷（外来人口市民化主题）

给定资料

资料1

东莞作为中国制造业名城，吸引了大量外来人口。外来人口为东莞的经济发展做出了巨大贡献，但在市民化过程中面临诸多问题。比如，外来人口子女入学难，优质教育资源分配不均，很多外来务工人员子女只能进入教学质量相对较差的学校。住房方面，房价居高不下，外来人口购房压力大，租房市场也存在一些不规范现象，如租金过高、房源不稳定等。此外，社会保障体系对外来人口的覆盖不够全面，一些外来人口在医疗、养老等方面存在后顾之忧。

资料2

近年来，东莞积极推进外来人口市民化工作。出台了一系列政策措施，如放宽外来人口落户条件，简化落户手续，降低落户门槛。在教育领域，加大了对公办学校的投入，新建、改扩建一批学校，增加学位供给，同时推进教育资源均衡配置，通过师资交流、集团化办学等方式，提升薄弱学校的教学质量。住房保障方面，加大保障性住房建设力度，推出了公租房、人才公寓等多种形式的保障性住房，并对外来人口给予一定的政策倾斜。在社会保障方面，逐步扩大社保覆盖面，提高社保待遇，让外来人口能享受到更完善的社会保障服务。

资料3

然而，外来人口市民化工作仍面临一些挑战。部分外来人口自身对市民化的认识不足，缺乏融入当地社会的主动性和积极性。一些企业对外来人口的管理和服务不够重视，没有为员工提供良好的职业发展空间和培训机会，影响了外来人口在东莞长期稳定发展的意愿。同时，城市公共服务的供给能力与外来人口快速增长的需求之间仍存在差距，在一些高峰期，公共交通拥堵不堪，医疗卫生资源紧张，给外来人口的生活带来不便。

资料4

外来人口市民化对于东莞的可持续发展具有重要意义。市民化的外来人口能够更好地融入城市，形成稳定的劳动力队伍，为产业升级和创新发展提供人才支撑。他们在城市中消费，能够拉动内需，促进经济增长。而且，外来人口市民化有助于促进社会融合，减少社会矛盾，营造和谐稳定的社会环境。

资料5

为进一步推动外来人口市民化，东莞还需加强宣传引导，提高外来人口对市民化的认知和认同感。通过社区活动、媒体宣传等多种渠道，宣传城市的发展规划、政策措施以及市民化的好处，增强外来人口融入城市的信心。同时，加强企业与政府的合作，引导企业履行社会责任，改善对外来人口的管理和服务，为员工提供更多发展机会。此外，持续加大对城市公共服务的投入，提升公共服务设施建设水平，优化公共服务供给，满足外来人口日益增长的需求。

作答要求

问题一

根据给定资料，概括东莞外来人口市民化过程中存在的问题。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

问题二

结合给定资料，分析东莞推进外来人口市民化采取了哪些措施。（15分）

要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。

问题三

给定资料中提到外来人口市民化对东莞可持续发展具有重要意义，谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：理解准确，分析合理，条理清晰，不超过400字。

问题四

请你以东莞市政府工作人员的身份，就进一步推动外来人口市民化提出建议。（15分）

要求：措施具体，针对性强，不超过300字。

问题五

参考给定资料，围绕“外来人口市民化”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

问题一

东莞外来人口市民化存在以下问题：一是子女入学难，优质教育资源分配不均，外来务工人员子女就读学校质量差。二是住房问题突出，房价高，购房压力大，租房市场不规范，租金高、房源不稳定。三是社会保障覆盖不全，外来人口在医疗、养老等方面有后顾之忧。四是部分外来人口融入主动性不足，企业管理服务不够重视，公共服务供给与需求有差距，高峰期交通拥堵、医疗资源紧张。

问题二

东莞推进外来人口市民化的措施如下：放宽落户条件，简化手续，降低门槛；加大公办学校投入，新建、改扩建学校，推进教育资源均衡配置；加大保障性住房建设力度，推出多种形式保障房并对外来人口倾斜；扩大社保覆盖面，提高社保待遇；加强宣传引导，通过多种渠道增强外来人口融入信心；引导企业履行社会责任，改善管理服务，提供发展机会；持续加大公共服务投入，提升设施建设水平，优化供给。

问题三

外来人口市民化对东莞可持续发展意义重大。市民化后能形成稳定劳动力队伍，为产业升级和创新发展提供人才支持，助力经济发展。他们在城市消费可拉动内需，促进经济增长。同时，有助于促进社会融合，减少矛盾，营造和谐稳定社会环境。这有利于东莞产业结构优化、经济持续健康发展，也能提升城市凝聚力和吸引力，使城市发展更具活力与潜力，实现人口、经济、社会协调发展，保障东莞在未来竞争中持续进步，保持良好发展态势。

问题四

一是加强