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2025国考辽阳市安全监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

辽阳市近年来在矿山安全监管方面取得了一定成效，但也存在一些突出问题。请根据给定材料，概括辽阳市矿山安全监管存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

材料（节选）：

1.辽阳市某煤矿因安全投入不足，未按规定进行设备更新，导致多起瓦斯爆炸事故。企业负责人表示，“反正罚款了又能赚回来”。

2.辽阳市安监局工作人员反映，部分乡镇政府对矿山安全监管重视不够，存在“以罚代管”现象，对隐患整改不力。

3.某安全专家指出，辽阳市矿山安全监管法规执行不严，部分企业存在“双重预防”体系形同虚设的问题。

4.辽阳市安监局数据显示，2023年全市矿山企业事故率较上年上升12%，其中80%的事故与违规操作有关。

答案：

辽阳市矿山安全监管存在的主要问题：

1.企业安全投入不足：部分矿山企业为降低成本，未按规定进行设备更新和维护，导致安全隐患增多。

2.监管执法不严：乡镇政府安全监管责任落实不到位，存在“以罚代管”现象，隐患整改流于形式。

3.法规执行不力：矿山安全监管法规落实不到位，部分企业“双重预防”体系未有效运行。

4.违规操作频发：企业员工安全意识薄弱，违规操作导致事故率上升。

问题产生的原因：

1.企业主体责任落实不到位：部分企业负责人安全意识淡薄，将经济利益置于安全之上。

2.基层监管力量薄弱：乡镇政府安全监管人员不足，且业务能力有限，难以有效履职。

3.法规制度不完善：部分安全监管法规缺乏可操作性，导致执行效果不佳。

4.安全教育培训不足：企业员工安全培训不到位，导致违规操作现象普遍。

题目2（15分）：

根据给定材料，概括辽阳市化工行业安全监管存在的主要问题，并提出针对性建议。

材料（节选）：

1.辽阳市某化工厂因储存设施老化，未及时更换防爆设备，导致2023年发生一起爆炸事故，造成3人死亡。

2.辽阳市应急管理局工作人员反映，部分化工企业应急预案不完善，应急演练频次不足。

3.某化工企业负责人表示，“我们厂规模小，安监局也不会太重视，罚款了事。”

4.辽阳市安监局调查发现，部分化工企业安全管理制度不健全，员工未按规定佩戴防护用品。

答案：

辽阳市化工行业安全监管存在的主要问题：

1.储存设施老化：部分化工厂未及时更新防爆设备，存在重大安全隐患。

2.应急预案不完善：企业应急预案缺乏可操作性，应急演练不足。

3.企业主体责任落实不到位：部分企业安全意识淡薄，存在侥幸心理。

4.安全管理制度不健全：企业未建立完善的安全管理制度，员工防护措施不到位。

针对性建议：

1.加强储存设施监管：定期检查化工厂储存设施，督促企业及时更新老化设备。

2.完善应急预案：强制要求企业制定可操作性强的应急预案，并定期开展应急演练。

3.强化企业主体责任：加大安全监管力度，对违规企业进行严厉处罚。

4.加强安全教育培训：强制要求企业对员工进行安全培训，确保员工掌握防护技能。

题目3（15分）：

根据给定材料，概括辽阳市建筑施工安全监管存在的主要问题，并提出改进措施。

材料（节选）：

1.辽阳市某建筑工地因脚手架搭设不规范，导致2023年发生一起高处坠落事故，造成2人重伤。

2.辽阳市住建局工作人员反映，部分建筑企业安全投入不足，未按规定配备安全防护设施。

3.某建筑工人表示，“工头为了赶工期，经常要求我们冒险作业。”

4.辽阳市安监局调查发现，部分建筑工地未设置安全警示标志，导致工人安全意识淡薄。

答案：

辽阳市建筑施工安全监管存在的主要问题：

1.脚手架搭设不规范：部分建筑工地脚手架搭设不符合安全标准，存在安全隐患。

2.安全投入不足：企业未按规定配备安全防护设施，导致工人安全条件差。

3.冒险作业现象普遍：工头为赶工期，强制工人冒险作业，导致事故频发。

4.安全警示不到位：部分工地未设置安全警示标志，工人安全意识淡薄。

改进措施：

1.加强脚手架监管：严格检查脚手架搭设是否符合安全标准，对违规行为进行处罚。

2.加大安全投入：强制要求企业按规定配备安全防护设施，并定期进行检查。

3.严禁冒险作业：严厉打击工头强制工人冒险作业的行为，确保工人生命安全。

4.加强安全警示：强制要求工地设置安全警示标志，提高工人安全意识。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

辽阳市近年来在安全监管方面面临诸多挑战，请结合给定材料，分析影响辽阳市安全监管效能的主要因素，并提出对策建议。

材料（节选）：

1.辽阳市安监局工作人员反映，基层安全监管人员不足，且业务能力有限，难以有效履职。

2.某安全专家指出，辽阳市安全监管法规存在滞后性，