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2025国考长沙市参公管理岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
长沙市近年来在推进“智慧城市”建设过程中，涌现出一些典型做法，但也面临数据孤岛、隐私泄露等挑战。请根据给定材料，归纳长沙市“智慧城市建设”的主要经验及存在的问题，并分别概述。
答案：
主要经验：
（1）顶层设计强化：成立专项领导小组，制定“智慧长沙”发展规划，明确数据共享与安全标准；
（2）技术平台整合：建设统一的城市数据中台，推动交通、医疗、政务等多领域系统互联互通；
（3）基层应用落地：推出“一网通办”APP，优化社区智慧安防、垃圾分类等场景服务；
（4）公众参与提升：设立市民反馈平台，定期开展“智慧生活”体验活动。
存在问题：
（1）数据壁垒突出：部分政府部门系统独立，数据标准不统一，导致“信息孤岛”现象；
（2）安全风险加剧：公共数据采集范围扩大，但隐私保护机制不完善，发生数据泄露事件频发；
（3）资金投入不足：基层智慧设施维护依赖财政，社会资本参与度低；
（4）人才短缺明显：缺乏既懂技术又熟悉政务的复合型人才，影响项目可持续发展。
解析：
经验部分需从材料中提炼长沙市的创新举措，如政策支持、技术整合等；问题部分需聚焦“智慧城市”建设中的实际痛点，如数据安全、资金等，避免主观臆断。
2.题目（15分）：
长沙市为推动“乡村振兴”战略，在产业帮扶、人才回流、生态治理等方面采取多项措施。请根据材料，概括长沙市乡村振兴工作中的“特色做法”及“创新点”。
答案：
特色做法：
（1）“文旅融合”驱动：开发古村古镇旅游线路，将传统手工艺与电商结合，打造“非遗电商村”；
（2）“数字农业”试点：引入无人机植保、区块链溯源技术，提升农产品品牌价值；
（3）“人才飞地”建设：与高校合作设立乡村振兴学院，吸引大学生返乡创业。
创新点：
（1）政策工具创新：推行“土地流转+保底分红”模式，保障农民长期收益；
（2）治理机制创新：建立“村集体+合作社+农户”三方利益联结机制；
（3）生态保护创新：推广“稻鱼共生”等生态种养模式，实现绿色增收。
解析：
特色做法需体现长沙市的差异化实践，如文旅结合；创新点需突出制度或技术层面的突破，避免与常规政策雷同。
3.题目（15分）：
长沙市在优化营商环境过程中，针对中小微企业融资难、人才招引难等问题推出系列政策。请根据材料，归纳长沙市优化营商环境的“重点举措”及“成效表现”。
答案：
重点举措：
（1）融资支持：设立“政银担”合作平台，降低企业贷款门槛；
（2）人才激励：实施“长沙人才卡”计划，给予高层次人才购房补贴；
（3）服务简化：推行“一窗受理”改革，压缩企业开办时间至1天。
成效表现：
（1）市场主体增长：2023年新增注册企业同比增长23%，高于全省平均水平；
（2）创新活力增强：高新技术企业数量突破500家，专利授权量年均增长30%；
（3）满意度提升：企业满意度调查得分达4.8分（满分5分），居长沙市历史新高。
解析：
举措需聚焦中小微企业的实际需求，成效需用数据佐证，避免空泛表述。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
4.题目（20分）：
长沙市在推进“绿色低碳”发展过程中，面临传统产业转型升级与环保约束的双重压力。请结合材料，分析这一矛盾背后的深层原因，并提出对策建议。
答案：
深层原因：
（1）产业结构固化：钢铁、化工等高耗能产业占比过高，技术改造投入不足；
（2）环保标准趋严：国家“双碳”目标要求下，部分企业面临生存困境；
（3）政策工具单一：碳交易市场尚未成熟，补贴政策覆盖面有限；
（4）配套能力不足：绿色金融、循环经济等支撑体系尚未完善。
对策建议：
（1）分类施策：对高耗能企业实施阶梯式碳税，鼓励技术改造；
（2）培育新动能：发展光伏、储能等新能源产业，替代传统能源；
（3）完善机制：建立绿色信贷风险补偿基金，吸引社会资本参与环保项目；
（4）强化培训：举办绿色技能培训班，提升企业员工环保意识。
解析：
原因分析需结合长沙的产业特点，对策需具有可操作性，避免口号式表述。
5.题目（20分）：
长沙市在推进“城市更新”过程中，遭遇老旧小区改造资金缺口、居民参与度低等问题。请结合材料，分析这一困境的治理逻辑，并提出系统性解决方案。
答案：
治理逻辑：
（1）资金矛盾本质：政府财政有限，社会资本参与意愿弱；
（2）参与矛盾本质：居民诉求多元但表达渠道不畅；
（3）管理矛盾本质：缺乏长效运营机制，改造效果易反弹。
系统性解决方案：
（1）多元融资：引入REITs模式盘活存量资产，探索“改造+运营”一体化项目；
（2）协商治理：建立“居民议事会+第三方监督”的参与机制，定期公示改造方案；
（3）长效管理：成立社区基金会
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