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2025国考宁波市安全监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5分）

阅读材料，概括当前宁波市危险化学品储存环节存在的安全隐患主要表现。

材料：

“2024年宁波市安全生产监督数据显示，全市共排查危化品储存企业523家，其中超期储存、违规混放、消防设施失效等问题占比达37%。某区应急管理局在检查时发现，某化工企业将乙醇与乙醚同库存放，两者沸点相近但遇明火均易燃易爆，且未设置分区隔离；北仑区一仓库因年久失修，部分货架锈蚀变形，导致储存容器倾倒风险增加。此外，部分中小企业因成本压缩，未配备防爆电器，仓库内电气线路私拉乱接现象普遍。市应急管理局专家指出，‘储存分区不明确、设备老化、违规操作’是当前最突出的三大隐患。”

答案：

宁波市危险化学品储存环节存在以下主要安全隐患：一是储存分区不明确，存在违规混放现象；二是消防设施失效或缺失，部分企业未按规范配置；三是设备老化，货架等承重结构存在锈蚀变形风险；四是违规操作，如电气线路私拉乱接、未配备防爆电器；五是中小企业为压缩成本，安全投入不足。

第二题（综合分析题·10分）

结合材料，分析宁波市推动危化品行业安全生产标准化建设面临的主要挑战。

材料：

“宁波市近年来推行危化品企业安全生产标准化‘星级评定’制度，要求企业通过自评、第三方审核、政府抽查三级认定。然而，某行业协会调研显示，仅有28%的规模以上企业通过四星级评定，其余中小企业多停滞在‘基础级’。市应急管理局负责人透露，部分企业反映‘标准化创建投入高、流程复杂’，尤其对中小微企业而言，聘请第三方机构指导费用动辄数十万元；同时，标准条款与实际操作存在脱节，如‘应急演练频次’要求与企业实际产能匹配度低。此外，宁波市地处沿海，台风、盐雾等环境因素易加速设备老化，现有标准未充分覆盖此类特殊风险。”

答案：

宁波市推动危化品行业安全生产标准化建设面临以下挑战：

1.中小企业负担重：标准化创建投入高，第三方机构指导费用大，中小企业因成本压力难以达标；

2.标准与实践脱节：部分条款（如应急演练频次）与企业实际规模、产能不匹配，可操作性弱；

3.环境因素未充分考量：沿海地区台风、盐雾等特殊环境易加剧设备老化，现有标准未针对性细化；

4.监管资源不足：政府抽查频次有限，难以覆盖全部企业，第三方审核质量参差不齐。

第三题（提出对策题·15分）

假如你是宁波市应急管理局工作人员，请提出至少三条针对性措施，破解危化品行业安全生产标准化建设的困境。

材料：

（同第二题材料）

答案：

针对宁波市危化品行业安全生产标准化建设困境，可提出以下三条措施：

1.降低中小企业创建成本：推行政府购买服务，设立专项补贴，由市级财政为中小企业提供标准化诊断、专家指导等服务，降低第三方机构费用依赖；建立“模块化标准”，允许企业根据规模和风险等级选择性执行条款，避免“一刀切”。

2.动态优化标准体系：成立行业专家委员会，定期修订标准，引入“风险分级”理念，将应急演练频次与企业产能、储存量等挂钩；针对沿海特点，增设“抗腐蚀设备维护”“极端天气应急预案”等特殊条款，并组织专项培训。

3.强化监管与技术赋能：开发“标准化在线管理平台”，企业可通过系统完成自评、资料上传，政府实现实时监管；引入AI风险预警技术，对储存分区、设备状态等关键指标进行智能监测，减少人工抽查依赖。

第四题（应用文写作题·20分）

假设你是宁波市某镇（街道）安全生产办公室工作人员，需撰写一份面向辖区危化品使用单位（非储存企业）的安全风险告知书，要求内容全面、语言规范。

材料：

“部分中小企业在车间内违规使用易燃溶剂（如丙酮），未配备防爆通风设备；部分餐饮企业燃气罐存放间距不足3米；市消防救援支队2024年通报，辖区发生多起因使用单位操作不当引发的火灾事故，其中65%涉及易燃化学品泄漏。市政府已发文要求各镇（街道）加强源头管控。”

答案：

宁波市XX镇（街道）安全生产办公室关于危化品安全使用的风险告知书

辖区内各使用单位：

为防范因危化品使用不当引发事故，保障生命财产安全，现将相关风险及要求告知如下：

一、主要风险

1.违规存放：易燃易爆化学品（如丙酮、酒精）与普通物品混放，或存放于密闭空间；

2.设备缺陷：未安装防爆电器、通风系统，电气线路私拉乱接；

3.操作不规范：违规加热、明火靠近，未穿戴防护用具；

4.应急处置缺失：缺乏泄漏应急处置预案及消防器材配备。

二、整改要求

1.立即排查：3日内完成车间、仓库危化品存放、使用设备、操作流程自查，形成台账；

2.落实措施：对违规存放的化学品立即转移至专用区域，配备防爆设备、泄漏吸附材料；

3.强化培训：组织员工学习《危化品使用安全规范》，签订安全承诺书。

三、法律责任

对拒不整改或发生事故的