2025年大庆市公务员考试《申论》预测卷（页岩油开发热点主题）.docVIP

2025年大庆市公务员考试《申论》预测卷（页岩油开发热点主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

大庆市作为我国重要的石油工业基地，长期以来为国家能源安全作出了巨大贡献。近年来，随着常规石油资源的逐渐减少，大庆市积极探索新的能源发展路径，页岩油开发成为了重要的战略方向。页岩油是一种非常规石油资源，它赋存于页岩层系中，与常规石油相比，页岩油的开采难度更大，但储量极为丰富。大庆市拥有丰富的页岩油资源，据初步勘探，其页岩油储量可达数十亿吨。这为大庆市的能源转型和可持续发展提供了坚实的资源基础。

资料2：

页岩油开发是一项复杂的系统工程，涉及多个环节和领域。在勘探阶段，需要运用先进的地球物理勘探技术，精准定位页岩油储层。这要求科研人员具备深厚的专业知识和丰富的实践经验，能够准确解读勘探数据，确定最佳开采区域。在开采过程中，通常采用水平井技术和水力压裂技术。水平井技术可以增加油层的泄油面积，提高开采效率；水力压裂技术则是通过向页岩层注入高压液体，使页岩层产生裂缝，从而释放出页岩油。然而，这些技术的应用也带来了一些问题。例如，水力压裂过程中可能会产生大量的废水，这些废水如果处理不当，将会对环境造成严重污染。此外，开采过程中还会产生噪音、粉尘等污染物，对周边居民的生活造成影响。

资料3：

为了推动页岩油开发的可持续发展，大庆市采取了一系列措施。一方面，加强技术创新，加大对页岩油勘探开发技术的研发投入。与科研院校合作，建立产学研联合创新机制，共同攻克页岩油开采中的技术难题。例如，研发更加环保的水力压裂技术，减少废水的产生量；探索新型的开采工艺，提高页岩油的采收率。另一方面，强化环境监管，建立严格的环境监测体系。对页岩油开采过程中的废水、废气、废渣等污染物进行实时监测，确保各项污染物达标排放。同时，加强对周边生态环境的保护，开展生态修复工程，减少开采活动对生态环境的破坏。

资料4：

页岩油开发不仅对大庆市的能源产业发展具有重要意义，也对当地的经济社会发展产生了深远影响。在产业发展方面，页岩油开发带动了相关产业链的发展，如石油装备制造、化工、物流等产业。这些产业的发展创造了大量的就业机会，吸引了众多人才聚集大庆。据统计，页岩油开发项目实施以来，已累计创造了数万个就业岗位，为当地居民增加了可观的收入。在基础设施建设方面，为了满足页岩油开发的需求，大庆市加大了对交通、能源、通信等基础设施的投入。新建了一批公路、铁路，改善了交通运输条件；加强了电网建设，保障了能源供应；提升了通信网络覆盖，提高了信息化水平。这些基础设施的改善，不仅有利于页岩油产业的发展，也为当地经济社会的全面发展奠定了坚实基础。

资料5：

然而，页岩油开发在取得显著成效的同时，也面临着一些挑战。其中，资金短缺是一个突出问题。页岩油开发需要巨额的资金投入，包括勘探、开采设备购置、技术研发、环保设施建设等方面。由于页岩油开发风险较大，一些金融机构对其投资较为谨慎，导致资金来源相对有限。这在一定程度上制约了页岩油开发项目的推进速度。此外，人才短缺也是制约页岩油开发的重要因素。页岩油开发涉及多学科、多领域的专业知识和技术，需要大量高素质的专业人才。目前，大庆市在页岩油开发领域的专业人才相对匮乏，人才培养体系还不够完善，难以满足产业快速发展的需求。

资料6：

为了应对资金短缺和人才短缺的挑战，大庆市积极采取措施。在资金方面，加大政府财政支持力度，设立页岩油开发专项资金，用于支持重点项目和关键技术研发。同时，积极引导社会资本投入，通过出台优惠政策、提供项目合作机会等方式，吸引各类投资主体参与页岩油开发。例如，鼓励民营企业与国有企业合作，共同开展页岩油勘探开发项目。在人才方面，加强人才培养和引进。与高校联合开设页岩油相关专业，培养本土专业人才；制定优惠政策，吸引国内外优秀人才来大庆从事页岩油开发工作。此外，还建立了人才激励机制，对在页岩油开发领域作出突出贡献的人才给予表彰和奖励，激发人才的创新积极性。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括大庆市页岩油开发的资源优势。（10分）