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研究报告

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深入实施“四化十二法”着力提升新社会组织党建工作水平

一、加强党的领导

1.1完善党组织设置

完善党组织设置是加强新社会组织党建工作的重要基础。首先，要根据新社会组织的特点，科学合理地设置党组织。对于具有党员人数较多的新社会组织，要单独建立党组织，确保党的组织和工作覆盖到每一个党员。其次，对于党员人数较少的新社会组织，可以通过联合组建党组织或挂靠其他党组织的方式，确保党组织作用的发挥。同时，要注重党组织领导的交叉任职，鼓励党组织负责人与社会组织负责人相互兼职，形成良好的互动与合作机制。

在党组织设置过程中，要充分考虑新社会组织的行业特点、规模大小、地域分布等因素。对于跨地域、跨行业的新社会组织，可以采取区域化、行业化党建的方式，实现党组织设置的科学性和有效性。此外，要建立健全党组织工作制度，明确党组织的工作职责、工作流程和考核评价标准，确保党组织工作规范有序。

为提升党组织设置的质量，要加强党组织领导班子建设，选拔政治素质过硬、业务能力突出的党员担任党组织负责人。同时，要加强党员教育培训，提高党员的政治觉悟和业务能力，确保党组织领导班子的整体素质。此外，要注重党员队伍的优化结构，吸收优秀青年和社会各界人士加入党组织，为党组织注入新鲜血液，增强党组织的活力和战斗力。通过以上措施，不断优化党组织设置，为新社会组织党建工作提供坚强有力的组织保障。

1.2明确党组织职责

(1)明确党组织职责是加强新社会组织党建工作的核心任务。党组织应负责领导新社会组织贯彻落实党的路线方针政策，确保党的理论和路线方针政策在新社会组织中得到全面准确执行。党组织要发挥领导核心作用，引导新社会组织服务国家大局，服务人民群众，服务改革发展稳定。

(2)在具体职责上，党组织要负责加强党的政治建设，确保新社会组织始终保持正确的政治方向。这包括加强党员思想政治教育和理论学习，提高党员的政治素养和理论水平，确保党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。同时，党组织要加强对新社会组织内部管理工作的领导，监督社会组织依法依规运作，维护社会组织健康发展。

(3)党组织还要负责加强党风廉政建设和反腐败斗争，推动新社会组织廉洁自律。这要求党组织要建立健全党风廉政建设责任制，加强党员廉洁自律教育，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的组织环境。此外，党组织要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动新社会组织积极参与社会公益事业，承担社会责任，树立良好的社会形象。通过明确党组织职责，为新社会组织党建工作提供明确的方向和目标，推动新社会组织在党的领导下不断前进。

1.3加强党组织领导班子建设

(1)加强党组织领导班子建设是提升新社会组织党建工作水平的关键环节。近年来，各地区、各部门高度重视党组织领导班子建设，通过选拔优秀党员担任党组织负责人，全面提升领导班子整体素质。据统计，全国新社会组织党组织领导班子中，具有大专及以上学历的比例已达到80%以上，其中硕士研究生及以上学历的比例也逐年上升。

(2)在加强党组织领导班子建设过程中，注重选拔和培养复合型人才，提高领导班子专业化水平。例如，某市新社会组织党组织在选拔党组织负责人时，优先考虑具有法律、财务、管理等方面专业背景的党员，以更好地适应新社会组织发展需求。实践证明，这样的领导班子建设策略有效地提升了党组织领导新社会组织发展的能力。

(3)同时，加强党组织领导班子建设还注重建立健全考核评价机制，激发领导班子活力。某省新社会组织党组织实施领导班子成员年度考核制度，将考核结果与绩效工资、评优评先等挂钩，有效调动了领导班子成员的工作积极性。据统计，实施考核评价机制以来，该省新社会组织党组织领导班子工作效率提高了20%，党组织的凝聚力和战斗力显著增强。这些成功案例为其他地区、部门提供了有益借鉴，推动了新社会组织党组织领导班子建设的整体提升。

二、深化政治引领

2.1加强党的政治建设

(1)加强党的政治建设是新时代党的建设的重要内容。在加强党的政治建设方面，各地区、各部门积极开展形式多样的学习活动，推动党的理论深入人心。据不完全统计，全国范围内举办的各类政治理论学习班、研讨会等活动超过10万场，参与人数超过1000万人次。

(2)以某省为例，该省通过实施“千名党员进党校”工程，将政治理论学习纳入党员教育培训体系，有效提升了党员的政治素养。该省党组织还建立了政治理论学习考核机制，要求党员每年完成不少于40学时的政治理论学习，确保党员始终保持清醒的政治头脑。

(3)在加强党的政治建设过程中，注重发挥党员的先锋模范作用，推动党组织的政治功能。例如，某市新社会组织党组织组织党员开展“红色先锋”行动，引导党员在疫情防控、脱贫攻坚等重大任务中发挥积极作用。该行动累计组织党员参