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安全生产讲座

注册安全工程师继续教育

刘建日期：2025.10

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引言

安全生产工作责任

习近平总书记强调：

要增强责任意识，落实安全生产负责制，要落实行

业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政

府属地监管。坚持管行业必须管安全，管业务必须管安

全，管生产经营必须管安全，而且要党政同责，一岗双

责，齐抓共管。（2013年7月18日第十八届中央

政治局第28次常委会上的讲话）

坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格?就是

要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，

所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做

到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急

救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。

（2013年11月24日在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油

管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话）

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《安全生产法》的规定

第三条安全生产工作坚持中国共产党的领导。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生

命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理

的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营

必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产

经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，

加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加

大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，

加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

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“三管三必须”的责任原“管业务必须管安全”在

则为什