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医院物资采购流程标准化文档
前言
医院物资采购是保障医疗服务质量、确保临床工作顺利开展、控制运营成本、防范廉政风险的关键环节。为进一步规范我院物资采购行为,提高采购效率与效益,明确各部门职责,确保采购过程的公开、公平、公正及合规性,特制定本标准化流程文档。本流程适用于医院所有科室及部门的物资采购活动,全体相关人员须严格遵照执行。
一、采购需求的提出与汇总
1.1需求提出
各临床科室、医技科室及行政职能部门根据实际工作需要、库存状况及年度工作计划,填写《医院物资采购申请表》。申请表内容应至少包括:物资名称、规格型号、技术参数(如适用)、预估数量、预估单价(如已知)、建议品牌(如适用)、需求科室、申请人、申请日期、预计使用日期等关键信息。对于专业性较强或技术要求复杂的物资,需另附详细的技术需求说明书。
1.2科室初审
科室负责人对本科室提交的《医院物资采购申请表》进行初审。重点审核需求的真实性、必要性、合理性,以及物资规格型号、数量是否符合科室实际工作需求,确保不盲目采购、不重复采购。初审通过后,科室负责人签字确认。
1.3需求汇总
各科室将初审通过的《医院物资采购申请表》提交至医院指定的采购管理部门(或相应的归口管理部门,如设备科、总务科等,根据物资类别划分)。采购管理部门对各科室提交的采购需求进行初步汇总与分类整理。
二、预算审核与报批
2.1预算核对
采购管理部门将汇总后的采购需求与医院年度财务预算进行核对。属于年度预算内的采购项目,方可进入后续流程;未列入年度预算或超出预算的采购项目,需由需求科室提交预算调整申请,详细说明原因及必要性,按医院预算管理规定逐级报批。
2.2财务部门审核
采购管理部门将预算内的采购需求汇总表(或经批准的预算调整采购需求)提交至医院财务部门。财务部门对采购项目的预算金额、资金来源及支付能力进行审核,确保采购活动在财务可控范围内进行。
2.3审批程序
根据采购项目的性质、金额及医院相关规定,履行相应的审批程序。一般而言,小额常规采购由采购管理部门负责人审批;较大金额采购需报请分管院领导审批;重大或大额采购项目则需提交医院院务会(或相应决策机构)集体审议批准。
三、采购计划的制定与审批
3.1编制采购计划
采购管理部门根据审核批准后的采购需求及预算,结合物资的重要性、市场供应情况、采购周期等因素,编制详细的《医院物资采购计划》。计划应明确采购物资的名称、规格、数量、质量标准、预计单价、预计总金额、采购方式、计划采购时间、负责部门及人员等。
3.2采购方式确定
采购管理部门根据国家相关法律法规(如《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等)以及医院内部采购管理制度,结合采购项目的金额、性质、市场竞争程度等,确定适宜的采购方式。常见采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等。对于纳入政府集中采购目录的物资,应严格按照政府集中采购程序执行。
3.3采购计划审批
《医院物资采购计划》需按医院规定的审批权限进行审批。审批通过后,方可作为采购执行的依据。
四、采购执行
4.1供应商管理与选择
4.1.1供应商资质审核
采购管理部门负责对潜在供应商进行资质审核,审核内容包括但不限于:营业执照、相关生产或经营许可证、产品合格证、质量认证证书(如ISO系列)、授权委托书(如为代理商)、近期业绩及信誉状况等。建立合格供应商名录,并对供应商实行动态管理与年度评估。
4.1.2供应商选择
根据确定的采购方式,按照公平、公正、竞争的原则选择合格供应商。严禁设置不合理门槛排斥潜在供应商,确保采购过程的竞争性。
4.2合同签订
采购方式确定后,采购管理部门应与中选(成交)供应商签订书面采购合同。合同内容应包括:物资名称、规格型号、数量、单价、总价、质量标准、交付时间、交付地点、运输方式、包装要求、验收标准、付款方式、违约责任、争议解决方式及双方认为需要明确的其他条款。合同文本应符合法律法规要求,重要合同需由医院法务部门(或法律顾问)审核。
4.3订单下达与履约跟踪
合同签订后,采购管理部门向供应商下达正式采购订单。同时,对供应商的生产(或备货)、发货等履约情况进行跟踪,确保物资按合同约定及时交付。
4.4物资验收
4.4.1到货通知与核对
物资送达后,供应商应及时通知采购管理部门及需求科室。采购管理部门会同需求科室(必要时可邀请相关技术部门或第三方机构)共同对到货物资进行验收。
4.4.2验收内容
验收内容包括:物资名称、规格型号、数量、外观质量、包装完整性、产品标识、随附文件(如合格证、说明书、检验报告等)是否与合同及订单要求一致。对需要进行性能检测或质量检验的物资,应按规定进行抽样送检或现场测试。
4.4.3验收记录与处理
验收合格后,由参与验收各方共同签
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