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企业高管安全生产职责手册

前言：安全生产——高管的核心责任与使命

在现代企业管理体系中，安全生产绝非孤立的技术性事务，而是关乎企业生存发展、员工生命福祉、社会和谐稳定的核心战略议题。企业高管作为企业决策与运营的核心力量，其对安全生产的认知高度、重视程度与履职深度，直接决定了企业安全生产管理的整体水平和成效。本手册旨在明确企业各级高管在安全生产中的关键职责，推动形成“全员参与、层层负责、各尽其责”的安全生产责任体系，确保企业在追求经济效益的同时，坚守安全红线，筑牢发展底线。

安全生产是企业不可逾越的红线，也是企业可持续发展的生命线。高管层必须深刻认识到，安全生产不仅是法律赋予的义务，更是企业履行社会责任、实现高质量发展的内在要求。忽视安全，就是忽视生命，就是透支企业未来。唯有将安全生产置于战略高度，融入经营管理全过程，方能为企业行稳致远保驾护航。

一、高管安全生产核心职责概述

企业高管的安全生产职责，根植于“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则。核心在于将安全生产理念转化为实际行动，将安全要求融入决策部署，将安全责任落实到具体岗位。

（一）战略引领与文化塑造

1.确立安全战略定位：将安全生产纳入企业发展战略和中长期规划，确保安全与发展同步规划、同步实施、同步考核。定期召开专题会议，研究解决安全生产重大问题。

2.培育安全文化：倡导“以人为本、生命至上”的安全价值观，推动形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。带头遵守安全规章制度，发挥示范引领作用。

3.设定安全目标：制定清晰、可衡量、可实现的年度及中长期安全生产目标，并将其分解至各部门、各层级，确保目标落地。

（二）体系建设与制度保障

1.健全责任体系：建立健全以主要负责人为核心，覆盖所有管理层级、部门和岗位的安全生产责任体系，明确各级各类人员的安全职责。

2.完善制度标准：组织制定和完善企业安全生产规章制度、操作规程和技术标准，确保其科学性、适用性和有效性，并监督执行。

3.强化组织保障：设置或明确负责安全生产管理的专门机构，配备足额且具备专业能力的安全管理人员，支持安全管理部门独立开展工作。

（三）资源投入与能力建设

1.保障安全投入：确保安全生产所需的资金投入，包括安全设施设备、隐患排查治理、安全培训教育、劳动防护用品、应急救援等，并监督资金的有效使用。

2.提升安全技能：组织制定并实施企业全员安全生产教育培训计划，特别是针对管理层和关键岗位人员的安全意识与专业技能培训，确保具备履职所需的安全知识和能力。

3.推广先进技术：鼓励和支持安全生产技术研究、引进和推广应用，采用先进的安全技术、工艺、设备和管理方法，提升本质安全水平。

（四）风险管控与隐患治理

1.组织风险辨识与评估：定期组织开展全面、系统的安全生产风险辨识和评估，掌握重大风险点，制定并落实管控措施。

2.推动隐患排查治理：建立健全隐患排查治理常态化机制，鼓励全员参与，对排查出的隐患实行闭环管理，确保及时消除。对重大事故隐患，要亲自督办。

3.强化过程监督检查：定期或不定期组织开展安全生产检查，深入一线，了解真实情况，督促各项安全措施落实到位，对发现的问题及时提出整改要求。

（五）应急管理与事故处置

1.完善应急体系：组织制定和评审生产安全事故应急预案，建立健全应急救援组织体系，配备必要的应急救援物资和装备。

2.组织应急演练：定期组织开展应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升员工应急处置能力和企业整体应急响应水平。

3.严肃事故处理：发生生产安全事故时，应按规定及时上报，立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并配合有关部门进行事故调查处理，深刻吸取教训，落实防范和整改措施。

二、不同层级高管的重点职责

（一）企业主要负责人（董事长/总经理）

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，其核心职责在于“决策、投入、引领”：

*决策部署：审定企业安全生产方针、政策和总体目标；批准重大安全投入、安全管理制度、重大风险管控方案和应急救援预案。

*资源保障：确保安全生产所需的人、财、物等资源投入，并优先保障。

*组织领导：建立健全安全生产管理机构，配备合格的安全管理人员；定期主持召开安全生产工作会议，研究解决重大安全生产问题。

*监督考核：将安全生产工作纳入企业绩效考核体系，对下级单位和相关负责人履行安全生产职责情况进行考核。

*示范带头：带头学习安全生产法律法规和知识，带头遵守安全规章制度，带头参加安全检查和应急演练。

（二）分管安全生产工作的高管（副总经理/安全总监）

分管安全生产工作的高管是企业