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2025国考北京税务局《申论》阅卷规则与高分答案揭秘
一、归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）
1.阅读以下材料，概括当前北京市税务局在推进“智慧税务”建设过程中面临的主要问题。（15分）
材料：
近年来，北京市税务局积极推动“智慧税务”建设，依托大数据、人工智能等技术手段，提升税收征管效能。然而，在实际推进过程中，仍存在一些突出问题。
首先，部分税务干部对新技术的掌握程度不足，存在“数字鸿沟”现象。由于培训体系不完善，部分年龄较大的干部难以适应智能化操作，影响了工作效率。其次，数据共享机制不健全。与其他政府部门的数据壁垒尚未完全打破，导致税务数据采集效率低下，信息孤岛问题突出。
此外，纳税人参与度不高。部分纳税人仍习惯传统申报方式，对电子税务局的推广存在抵触情绪。税务部门在宣传引导方面力度不够，未能有效提升纳税人的数字化意识。最后，技术伦理风险不容忽视。在数据采集和应用过程中，个人隐私保护措施不到位，引发部分纳税人担忧。
要求：
（1）准确、全面概括问题；
（2）条理清晰，语言简洁。
2.阅读以下材料，归纳北京市税务局优化纳税服务过程中可供借鉴的经验做法。（15分）
材料：
为提升纳税服务水平，北京市税务局近年来探索了一系列创新举措。
一是建立“一站式”办税服务厅。通过整合业务窗口，实现涉税业务“一窗通办”，减少纳税人排队时间。二是推广“非接触式”办税。依托电子税务局、自助办税终端等渠道，降低纳税人出行成本。三是开展“税务管家”服务。针对重点企业配备专属服务团队，提供个性化政策辅导。四是利用大数据分析纳税人需求，推出“智能填表”功能，简化申报流程。五是加强税法宣传，通过短视频、直播等形式普及税收知识，提升纳税人满意度。
要求：
（1）归纳经验做法；
（2）分条作答，逻辑严谨。
二、综合分析类（共1题，20分）
3.阅读以下材料，分析北京市税务局在推进“绿色税收”政策落地过程中，如何平衡经济发展与环境保护的关系。（20分）
材料：
近年来，北京市税务局积极落实“绿色税收”政策，通过税收优惠引导企业绿色转型。例如，对符合条件的环保设备投资给予税前扣除，对节能减排企业减免所得税。然而，政策实施过程中也面临一些挑战。部分企业对绿色税收政策的认知不足，享受优惠的积极性不高；同时，税收优惠的精准性有待提升，部分高污染企业仍通过税收洼地规避监管。此外，绿色税收政策的长期效应尚未显现，需要进一步加大宣传力度。
要求：
（1）分析政策在平衡经济发展与环境保护方面的作用；
（2）结合材料，提出优化政策的具体建议。
三、提出对策类（共1题，25分）
4.阅读以下材料，针对北京市税务局在提升基层税务干部队伍建设中存在的问题，提出具体改进措施。（25分）
材料：
北京市税务局基层税务干部队伍存在结构性矛盾。一方面，部分年轻干部缺乏实践经验，难以应对复杂涉税业务；另一方面，老干部因年龄原因即将退休，知识更新不及时，影响团队整体效能。此外，基层税务所工作压力大、待遇偏低，人才流失问题突出。部分税务干部反映，工作之余缺乏系统培训，职业发展路径不清晰。同时，绩效考核机制不够科学，过于侧重征收任务，忽视服务质量的提升。
要求：
（1）针对问题提出具体对策；
（2）措施具有可操作性，逻辑严密。
四、应用文写作类（共1题，25分）
5.假定你是北京市税务局某税务所工作人员，现需撰写一份关于“个人所得税专项附加扣除”政策的宣传材料，面向辖区内中小企业主发布。（25分）
要求：
（1）内容符合政策规定，语言通俗易懂；
（2）格式规范，字数控制在500字左右。
五、文章论述类（共1题，30分）
6.阅读以下材料，围绕“税收现代化与国家治理”主题，自选角度，自拟题目，撰写一篇文章。（30分）
材料：
当前，我国税收现代化建设进入关键阶段，税收在国家治理中的基础性、支柱性作用日益凸显。税收政策不仅影响经济发展，还关系到社会公平和国家长治久安。然而，税收征管仍面临诸多挑战，如税收流失、征纳矛盾、国际税收协调等。如何通过税收改革提升国家治理效能，成为亟待解决的问题。
要求：
（1）观点明确，论据充分；
（2）结构完整，逻辑严谨；
（3）字数在1000-1200字之间。
答案与解析
一、归纳概括类
1.答案：
当前北京市税务局“智慧税务”建设面临的主要问题包括：
（1）税务干部技术能力不足，部分干部因培训不到位难以适应智能化操作；
（2）数据共享机制不完善，政府部门间数据壁垒尚未打破，信息孤岛现象突出；
（3）纳税人参与度不高，部分纳税人习惯传统办税方式，对电子税务局推广存在抵触情绪；
（4）技术伦理风险突出，数据采集和应用中的个人隐私保护措施不到位，引发纳税人担忧。
解析：
本题需从材料中提炼核心问题，避免主观
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