房地产开发企业合同管理规范手册.docxVIP

房地产开发企业合同管理规范手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范房地产开发企业（以下简称“企业”）合同管理行为，防范合同风险，保障企业合法权益，提高经营管理效率，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他相关法律法规，并结合企业实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于企业及所属各部门、各项目公司在房地产开发经营活动中所涉及的各类合同的订立、履行、变更、解除、终止、纠纷处理、归档等全过程管理。对外投资、并购重组等重大合同，如国家或企业另有专项规定的，从其规定。

1.3基本原则

企业合同管理应遵循以下基本原则：

1.合法性原则：合同的订立、履行、变更、解除等行为必须符合国家法律法规及行业规范的要求。

2.审慎性原则：合同管理全过程应保持高度谨慎，充分评估风险，确保合同条款严谨、可行。

3.效益性原则：在合法合规的前提下，追求合同利益最大化，降低合同成本，提高资源利用效率。

4.权责对等原则：明确合同管理各环节的责任部门和责任人，确保权利与义务相统一。

5.全过程管理原则：对合同从发起、谈判、起草、审核、签署、履行、监控、变更、结算到归档的整个生命周期进行系统性管理。

1.4定义

本手册所称合同，是指企业在房地产开发、经营、管理活动中，与其他平等主体的自然人、法人或非法人组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。包括但不限于土地使用权出让/转让合同、建设工程勘察设计合同、建设工程施工合同、监理合同、材料设备采购合同、商品房买卖合同、租赁合同、融资合同等。

第二章合同管理机构与职责

2.1合同管理机构设置

企业应根据自身规模和业务特点，设立或明确合同管理的归口部门（如法务部或指定的合同管理部，以下统称“合同管理部门”），并配备相应的专业人员。各业务部门（如工程、营销、成本、采购、财务等）为合同承办部门，负责本部门业务范围内合同的发起、谈判、履行等具体工作。

2.2合同管理部门职责

合同管理部门（通常为法务部或专职合同管理部门）主要履行以下职责：

1.组织制定和修订企业合同管理相关制度、流程及标准合同文本；

2.对企业各类合同的合法性、合规性、严密性进行审核；

3.参与企业重大合同的谈判、起草与评审；

4.负责合同专用章的保管与使用管理；

5.监督、检查合同履行情况，协调处理合同履行中出现的争议；

6.组织合同管理培训，提供合同法律专业咨询；

7.负责合同档案的统一管理与归档指导；

8.参与合同纠纷的处理、仲裁与诉讼活动。

2.3合同承办部门职责

合同承办部门是合同管理的第一责任单位，主要职责包括：

1.根据业务需求发起合同立项及策划；

2.负责对合同相对方的主体资格、信用状况、履约能力等进行调查与评估；

3.负责合同谈判，起草或提供合同草本及相关背景资料；

4.按照审批流程组织合同文本的流转与报审；

5.负责合同的具体履行，包括但不限于进度跟踪、款项支付申请、验收确认等；

6.及时发现并上报合同履行中出现的问题，并积极采取应对措施；

7.负责合同履行过程中相关文件资料的收集、整理与归档，并按要求提交给合同管理部门；

8.参与合同纠纷的协商处理。

第三章合同管理流程

3.1合同发起与策划

合同承办部门根据业务发展需要或项目进度要求，进行合同立项。立项时应明确合同目的、主要内容、预算金额、履行期限、相对方选择方式等，并填写《合同立项审批表》或在合同管理系统中发起流程。对于重大或复杂合同，应进行专项策划，必要时组织可行性研究。

3.2合同相对方管理

1.信息收集与调查：承办部门应对合同相对方的基本信息（工商登记、资质证书、经营范围等）、财务状况、商业信誉、过往业绩、履约能力、涉诉情况等进行全面调查。必要时，可要求对方提供相关证明文件或通过第三方机构进行背景调查。

2.资格审查：重点审查相对方是否具备相应的民事权利能力和行为能力，是否拥有从事特定业务的资质（如房地产开发资质、建筑业企业资质、设计资质等），授权代表是否持有合法有效的授权委托书。

3.名录管理：企业可建立合格合同相对方名录，对长期合作、信誉良好的单位优先选用。对存在不良记录或履约风险的单位，应限制或禁止与其合作。

3.3合同文本起草与审核

1.文本选择：企业应大力推广使用国家、行业标准合同文本或企业自行制定的标准合同文本。无标准文本的，由承办部门根据谈判结果和业务需求起草，或委托合同管理部门/外部律师起草。

2.起草要求：合同文本应内容完整、条款明确、逻辑清晰、权责对等、用语规范。应充分考虑项目特点、行业惯例及潜在风险。

3.审核流程：合同文本完成后，承办部门应按照企业规