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2025国考合肥市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括合肥市自然资源局在国土空间规划实施中面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

材料：

“十四五”以来，合肥市大力推进国土空间规划编制与实施，取得一定成效，但实践中仍存在诸多挑战。部分区域规划与地方发展需求衔接不畅，导致产业布局与资源承载能力不匹配；基础设施建设滞后于规划进度，造成土地闲置和资源浪费；农村土地制度改革进展缓慢，制约了乡村振兴战略实施；生态保护红线管控力度不足，部分企业违规占用林地、湿地现象时有发生。此外，信息化管理水平不高，数据共享机制不完善，影响规划决策的科学性。

答案：

主要问题：

1.规划衔接不紧密：部分区域规划与地方产业布局、资源承载能力不匹配，导致发展受限。

2.基础设施滞后：基础设施建设进度滞后于规划安排，造成土地资源闲置和浪费。

3.农村改革缓慢：农村土地制度改革进展缓慢，制约乡村振兴战略实施。

4.生态保护不足：生态保护红线管控力度不足，部分企业违规占用林地、湿地。

5.信息化水平低：数据共享机制不完善，影响规划决策的科学性和效率。

针对性建议：

1.强化规划衔接：建立跨部门协调机制，确保规划与地方产业、资源承载能力相匹配，定期评估调整规划方案。

2.加快基础设施：加大财政投入，优先推进与规划同步的基础设施建设，提高土地利用效率。

3.深化农村改革：推进农村土地“三权分置”改革，探索集体经营性建设用地入市，激发农村土地活力。

4.加强生态保护：严格执行生态保护红线制度，强化执法监督，对违规行为严厉处罚。

5.提升信息化水平：建设国土空间“一张图”系统，完善数据共享平台，提高规划管理智能化水平。

题目2（15分）：

阅读以下材料，归纳合肥市在国土空间生态修复中的主要做法及成效。

材料：

近年来，合肥市以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，大力推进国土空间生态修复。在巢湖流域湿地修复中，通过退田还湖、植被恢复等措施，湿地面积增加20%；在废弃矿区治理中，采用“复绿+种养殖”模式，实现生态功能恢复和经济收益双提升；在生态廊道建设中，构建“点线面”结合的生态网络，生物多样性得到有效保护。此外，合肥市还建立生态补偿机制，调动各方参与修复的积极性，初步形成“政府主导、市场参与、社会共治”的修复格局。

答案：

主要做法：

1.湿地修复：实施退田还湖、植被恢复等工程，增加湿地面积，提升生态功能。

2.矿区治理：采用“复绿+种养殖”模式，修复废弃矿区，实现生态与经济效益双赢。

3.生态廊道建设：构建“点线面”结合的生态网络，保护生物多样性。

4.生态补偿机制：建立生态补偿制度，调动各方参与修复的积极性。

成效：

1.生态功能改善：湿地面积增加，矿区生态恢复，生态廊道体系完善。

2.经济收益提升：修复区域实现经济多元化发展，农民增收。

3.社会参与增强：形成“政府主导、市场参与、社会共治”的修复格局。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括合肥市在土地节约集约利用方面的创新举措。

材料：

合肥市为破解土地资源瓶颈，积极探索土地节约集约利用新路径。一是推广“工业上楼”模式，将传统分散式工业向标准化厂房集中，提高土地利用效率；二是实施“边角地”综合利用政策，通过规划调整、权属调整等方式，盘活零散土地资源；三是建立土地全生命周期管理平台，实时监测土地闲置、低效用地情况，动态调整使用计划；四是推行“弹性年期”出让制度，根据产业发展需求调整土地使用年限，降低企业用地成本。

答案：

创新举措：

1.工业上楼模式：推动工业向标准化厂房集中，提高土地利用效率。

2.边角地综合利用：通过规划调整、权属调整等方式，盘活零散土地资源。

3.全生命周期管理平台：实时监测土地闲置、低效用地，动态调整使用计划。

4.弹性年期出让制度：根据产业发展需求调整土地使用年限，降低企业用地成本。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，分析合肥市在国土空间规划实施中如何平衡经济发展与生态保护的关系，并提出改进建议。

材料：

合肥市在国土空间规划中强调“生态优先、绿色发展”，但在实际操作中仍面临经济与生态平衡难题。一方面，部分企业为追求经济效益，违规占用生态用地；另一方面，生态保护措施过于严格，可能导致产业发展受限。为破解这一矛盾，合肥市尝试建立“生态补偿+产业转型”机制，通过生态补偿资金支持企业绿色转型，但效果尚未达到预期。此外，公众参与度不高，也影响规划的协调性。

答案：

平衡关系分析：

1.问题矛盾：经济发展与生态保护存在冲突，企业违规占用生态用地，生态保护措施限制产业发展。

2.政策尝试：建立“生态