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《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》权威解读:构建安全、创新、以人为本的智能教育新范式
2025年5月,教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学生成式人工智能使用指南(2025年版)》(以下简称《指南》),与《中小学人工智能通识教育指南(2025年版)》协同推进,标志着我国基础教育全面进入人工智能深度融合的新阶段。该《指南》立足教育本质,回应技术变革挑战,系统构建了生成式AI在中小学教育中“怎么用、谁来用、用在哪、如何管”的完整框架,旨在培养具备人工智能素养、批判性思维和社会责任感的未来人才。
以下从政策背景、核心原则、分学段规范、应用场景、责任体系与实施挑战六大维度进行深度解读。
一、政策背景:为何此时出台?——教育现代化的战略抉择
随着生成式人工智能(AIGC)技术的爆发式发展,文本、图像、音频、视频等内容生成能力已深度渗透社会各领域。教育作为国家发展的基石,面临三大迫切需求:
规范需求:防止学生滥用AI作弊、教师过度依赖技术、数据泄露等风险;
赋能需求:利用AI实现个性化教学、精准辅导、教育公平;
育人需求:培养青少年对AI的理性认知、批判能力与伦理意识。
《指南》的出台,正是在这一背景下,国家层面推动“技术向善、教育为本”的战略举措,旨在抢占全球AI教育发展先机,构建具有中国特色的智能教育体系。
二、核心原则:五大理念引领AI教育方向
《指南》明确五大应用原则,构成政策的“灵魂支柱”:
坚持育人导向,强化素养本位
AI服务于人的全面发展,核心是培养学生的人工智能素养——涵盖知识、技能、思维与价值观四位一体。
坚持教育公平,尊重学生差异
利用AI缩小城乡、区域、校际差距,推动优质教育资源普惠化。
坚持价值引领,确保技术向善
强调AI应用必须符合社会主义核心价值观,防范算法偏见与伦理失范。
坚持需求驱动,持续稳步推进
从实际教学场景出发,避免“为用AI而用”,注重实效与可持续性。
坚持底线思维,保障安全可控
构建数据安全、隐私保护、内容监管的全链条防护机制。
三、分学段使用规范:科学分级,因龄施教
《指南》充分尊重学生认知发展规律,实施“螺旋上升、分层递进”的管理策略:
学段
使用规范
教育重点
小学阶段
?禁止学生独自使用开放式生成功能?教师可在课堂辅助教学(如AI绘本、互动叙事)
感知技术魅力,激发兴趣,培养初步逻辑思维与数字伦理意识
初中阶段
?可探索生成内容的逻辑分析?开展跨学科项目式学习(如气候变化建模)
理解技术逻辑,辨析虚假信息,发展批判性思维与工程思维
高中阶段
?开放技术原理探究性学习?支持构建简易模型、AI沙盘推演等
探究算法机制,强化系统思维,探讨AI伦理与社会影响
四、典型应用场景:三大维度,15大场景全面赋能
《指南》提出生成式AI在教育中的三大应用维度、15个典型场景,覆盖教、学、管全链条:
(一)促进学生成长(5大场景)
个性化学习:AI生成学习诊断报告,动态推荐资源,构建知识图谱;
互动式探究:跨学科建模、虚拟实验、AI沙盘推演,提升创新与批判思维;
深度阅读体验:AI伴读系统、动态绘本、多模态有声书,传承文化经典;
心理健康支持:AI情感陪伴、虚拟演讲训练、成长型思维引导;
无障碍使用:为特殊学生提供适配性学习支持,促进教育公平。
(二)辅助教师教学(5大场景)
备课支持:AI生成教案、课件、分层作业;
课堂互动:虚拟助教增强教学趣味性与参与度;
课后辅导:精准识别学习难点,提供个性化反馈;
教学评价:辅助分析学生表现,生成过程性评价报告(需人工复核);
因材施教:基于数据分析调整教学策略,实现精准教学。
(三)支撑教育管理(5大场景)
校务智能化:自动生成会议纪要、活动方案,减轻行政负担;
教育资源均衡化:为偏远地区生成本地化、文化适配的教案;
创新教育评价:建立学生数字成长档案,支持多元评价;
智能驱动科学决策:分析教育趋势,辅助政策制定;
建立智能数据库:整合教学、管理、评价数据,形成教育大脑。
五、责任体系:六方协同,共建共治
《指南》明确“政—校—企—家—师—生”六方责任,形成治理闭环:
主体
核心职责
教育行政部门
统筹规划,考虑区域差异,制定差异化推进策略
中小学校
建立AI“白名单”准入机制,强化数据安全与隐私保护
教师
不得用AI替代教学主体,须监督指导学生使用
学生
禁止作弊、复制AI内容,避免输入敏感信息
家长
监督低龄子女使用,关注心理成长,防止技术依赖
企业与社会
提供合规技术产品,参与资源共建,保障内容安全
六、实施挑战与未来展望
尽管《指南》设计系统全面,但在落地中仍面临现实张力:
“禁止教师用AI回答问题”是否可行?
有专家指出,教师借助AI备课或查证知识是专业成长的一部分。关键应是“合理使用+人工判断”,而非“全面禁止”。建议
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