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行政处罚案件追加公司股东为被执行人申请书

行政处罚案件追加公司股东为被执行人申请书

申请人：XX市XX区市场监督管理局

住所地：XX市XX区XX路XX号

法定代表人：XXX，职务：局长

联系方式：XXX-XXXXXXX

被申请人：

1.张XX，男，汉族，19XX年X月X日出生，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住址：XX市XX区XX小区XX栋XX单元XX室，系XX贸易有限公司（以下简称“XX公司”）股东，持股比例60%，联系电话：XXXXXXXXXXX；

2.李XX，男，汉族，19XX年X月X日出生，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住址：XX市XX区XX路XX号XX栋XX室，系XX公司股东，持股比例40%，联系电话：XXXXXXXXXXX；

3.XX贸易有限公司，住所地：XX市XX区XX工业园XX路XX号，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，法定代表人：张XX，注册资本：100万元人民币，成立日期：2015年X月X日，经营范围：电子产品销售、技术开发等。

申请事项

1.依法追加张XX、李XX为XX市XX区市场监督管理局（以下简称“申请人”）对XX公司行政处罚案（〔202X〕X行罚X号）的被执行人；

2.判令张XX在其未出资范围内向申请人承担XX公司应缴纳的罚款及滞纳金（暂计至202X年X月X日为人民币XX万元，后续滞纳金按《中华人民共和国行政处罚法》每日万分之五计算至付清之日止）；

3.判令李XX在其抽逃出资金额范围内向申请人承担XX公司应缴纳的罚款及滞纳金（暂计至202X年X月X日为人民币XX万元，后续滞纳金按《中华人民共和国行政处罚法》每日万分之五计算至付清之日止）；

4.本案执行费用由张XX、李XX承担。

事实与理由

一、基本事实：行政处罚案件已依法生效，但公司无财产可供执行

202X年X月X日，申请人因XX公司于2019年X月至202X年X月期间，通过虚构业务、开具与实际经营情况不符的增值税发票等方式，虚开增值税专用发票28份，金额合计人民币250万元，税款合计32.5万元，违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条第一款第（一）项、第（二）项的规定，依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第一款第（一）项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，作出〔202X〕X行罚X号《行政处罚决定书》，对XX公司处以：1.没收违法所得人民币10万元；2.罚款人民币65万元。以上两项合计人民币75万元。

该处罚决定书已于202X年X月X日依法送达XX公司。XX公司在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，亦未自动履行处罚决定。202X年X月X日，申请人依法向XX市XX区人民法院（以下简称“执行法院”）申请强制执行，执行法院以（202X）X执X号案件立案执行。

在执行过程中，执行法院依法查询了XX公司的银行存款、房产、车辆、股权等财产情况，发现：

1.XX公司名下银行账户余额不足1000元，无其他可供执行的存款；

2.XX公司名下无房产、车辆登记信息；

3.XX公司名下无对外投资股权，无其他财产线索。

202X年X月X日，执行法院作出（202X）X执X号《执行裁定书》，裁定终结本次执行程序，并明确“如发现被执行人有可供执行的财产，可恢复执行”。

二、追加股东为被执行人的法定依据及具体理由

根据《中华人民共和国公司法》及《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》（以下简称《变更追加规定》），XX公司股东张XX、李XX存在未依法履行出资义务、抽逃出资等情形，严重损害公司债权人（本案中为行政机关）的利益，应当被追加为被执行人，对公司债务承担补充赔偿责任。具体理由如下：

（一）张XX作为XX公司控股股东，未依法履行足额出资义务，应在未出资范围内对公司债务承担责任

1.出资事实与认缴情况

根据XX公司工商登记信息显示，该公司成立于2015年X月X日，注册资本为100万元人民币，由股东张XX（持股60%）、李XX（持股40%）认缴，其中张XX应认缴出资60万元，李XX应认缴出资40万元，认缴期限均为2035年X月X日（即成立后20年内缴足）。

2.未出资事实及对公司清偿能力的影响

尽管认缴期限尚未届满，但XX公司因虚开增值税发票被处罚75万元，且经法院执行确无财产可供执行，已丧失清偿能力。根据《中华人民共和国公司法》第三条第二款“有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任”及《