2025国考南通市行政执法岗位申论预测卷及答案.docxVIP

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2025国考南通市行政执法岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共5题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.请在答题卡上填写姓名、准考证号等信息，并按照题目要求作答。

3.答案必须书写在答题卡上，写在试卷上无效。

第一题（应用文写作，30分）

背景材料：近年来，南通市大力推进“法治政府建设年”活动，着力提升行政执法规范化水平。然而，部分行政执法人员在执法过程中仍存在自由裁量权过大、执法方式简单粗暴等问题，影响了政府公信力。为优化行政执法环境，南通市决定开展“行政执法能力提升专项行动”，要求各单位结合实际制定具体实施方案。

任务要求：

假设你为南通市XX区（或某部门）的一名行政执法人员，请根据上述背景材料，草拟一份《关于开展“行政执法能力提升专项行动”的实施方案》，内容应包括但不限于：

1.活动目标；

2.主要任务（如：规范执法流程、加强业务培训、完善监督机制等）；

3.实施步骤（分阶段推进）；

4.保障措施。

（要求：格式规范，逻辑清晰，语言简练，字数不超过500字。）

第二题（归纳概括，20分）

背景材料：

材料一：

南通市某街道近期接到群众投诉，反映辖区多家餐饮店存在油烟排放超标、食品安全隐患等问题。执法人员多次上门检查，但部分商家配合度低，甚至以“暂不营业”为由拒绝检查。经调查，问题根源在于部分商家法律意识淡薄，且街道执法力量不足，难以实现全时段监管。

材料二：

某社区通过“网格化管理+信息化平台”模式，将执法力量下沉至社区，建立“吹哨报到”机制。群众可通过APP实时反映问题，平台自动派单，执法部门限时响应。该模式有效提升了执法效率，但部分老年人因操作不便提出意见。

材料三：

南通市检察院联合市场监管局开展“行政执法监督专项行动”，重点针对民生领域执法案件进行抽查。数据显示，近三年因执法不当引发的行政复议案件同比增长15%，暴露出部分执法人员专业能力不足的问题。

任务要求：

根据上述材料，概括南通市在行政执法过程中面临的主要问题及原因。（要求：条理清晰，全面准确，不超过300字。）

第三题（综合分析，30分）

背景材料：

近年来，南通市大力推进“柔性执法”理念，对首次违法且情节轻微的经营者免于处罚，改为教育引导。然而，部分群众对此存在争议：一方认为此举体现了执法温度，有利于经营户改过自新；另一方则担心“免罚”会导致违法成本过低，助长违法行为。

任务要求：

结合材料，分析南通市推行“柔性执法”的利弊，并提出改进建议。（要求：观点明确，分析深入，建议可行，不超过400字。）

第四题（文章论述，50分）

题目：

当前，南通市正处于“长三角一体化”发展关键期，行政执法工作面临新挑战。请结合自身工作实际，就“如何提升行政执法效能，服务区域高质量发展”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.中心明确，论点鲜明；

2.论据充分，逻辑严谨；

3.字数在800—1000字之间。

第五题（材料作文，20分）

材料：

“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”——习近平

“执法者不仅要有‘铁面’也要有‘温度’。”——某行政执法人员手记

任务要求：

请结合上述材料，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（要求：观点深刻，语言流畅，字数在700—800字之间。）

参考答案及解析

第一题（应用文写作，30分）

参考答案：

关于开展“行政执法能力提升专项行动”的实施方案

为深化法治政府建设，提升行政执法规范化水平，结合我区实际，制定本方案。

一、活动目标

1.建立健全行政执法程序，规范自由裁量权；

2.提升执法人员业务能力，增强执法温度；

3.完善监督机制，提高群众满意度。

二、主要任务

1.规范执法流程。修订《XX区行政执法工作手册》，明确立案、调查、处罚等环节标准；

2.加强业务培训。每季度开展法律法规及案例研讨，组织模拟执法演练；

3.完善监督机制。设立执法监督热线，推行“执法公示+全过程记录”制度；

4.创新执法方式。推广“互联网+监管”，对轻微违法行为实施“首违不罚”。

三、实施步骤

1.动员部署阶段（2025年3月）。召开专项工作启动会，明确责任分工；

2.集中整治阶段（2025年4—6月）。针对重点领域开展执法检查，建立问题台账；

3.巩固提升阶段（2025年7—9月）。总结经验，完善长效机制。

四、保障措施

1.加强组织领导，成立专项行动领导小组；

2.强化考核问责，将工作成效纳入年度考核；

3.营造宣传氛围，通过政务新媒体普及法律知识。

（字数：498字）

解析：

1.格式规范：包含标题、正文、落款等要素；

2.逻辑清晰：目标、任务、步骤、措施分点阐述；

3.语言简练：避免冗余表述，突出重点。

第二题（归纳概括，2