2025年绵阳市公务员考试《申论》押题金卷（“无废城市”示范主题）.docVIP

2025年绵阳市公务员考试《申论》押题金卷（“无废城市”示范主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。近年来，绵阳市积极响应国家号召，大力推进“无废城市”建设，在工业固废处理、生活垃圾处置、建筑垃圾资源化利用等方面取得了显著成效。

绵阳市某大型企业在生产过程中产生大量工业废渣，过去这些废渣大多露天堆放，不仅占用大量土地，还对周边环境造成严重污染。为解决这一问题，企业投入专项资金，引进先进的废渣处理设备，采用新技术将废渣进行分类处理，一部分转化为建筑材料，用于城市基础设施建设；另一部分经过特殊处理后，作为生产原料重新回到生产流程中，实现了废渣的资源化利用。目前，该企业废渣综合利用率达到了90%以上，每年可减少废渣排放数千吨。

在生活垃圾处置方面，绵阳市加快了垃圾分类收集和处理设施建设。通过建立垃圾分类投放、收集、运输和处理体系，引导居民自觉参与垃圾分类。同时，建设了多个生活垃圾焚烧发电厂，采用先进的焚烧技术，将生活垃圾转化为电能，实现了生活垃圾的无害化处理和能源化利用。目前，绵阳市生活垃圾无害化处理率达到了95%以上，城市垃圾围城的困境得到有效缓解。

建筑垃圾资源化利用也是绵阳市“无废城市”建设的重要内容。绵阳市出台了相关政策，鼓励建筑垃圾资源化利用企业发展，支持企业采用先进技术和设备，将建筑垃圾加工成再生骨料、再生砖等建筑材料，用于城市建设。某建筑垃圾资源化利用企业通过技术创新，实现了建筑垃圾的高效回收利用，每年可处理建筑垃圾数十万吨，生产的再生建筑材料广泛应用于城市道路、桥梁、房屋建设等领域，既减少了建筑垃圾对环境的污染，又节约了自然资源。

资料2：

然而，在“无废城市”建设过程中，绵阳市也面临一些挑战和问题。部分居民环保意识淡薄，对垃圾分类的认识不足，仍然存在随意丢弃垃圾的现象。一些企业在生产过程中，虽然采取了一定的环保措施，但由于技术水平有限，仍有部分污染物排放未能达到国家标准。此外，“无废城市”建设涉及多个部门，协调难度较大，存在部门之间职责不清、工作衔接不畅等问题。

社区工作人员反映，在垃圾分类宣传工作中，部分居民对垃圾分类的意义和方法理解不够深入，参与积极性不高。例如，在一些老旧小区，垃圾桶分类标识不清晰，垃圾收集设施不完善，导致居民难以准确分类投放垃圾。同时，缺乏有效的监督机制，对居民随意丢弃垃圾的行为难以进行及时制止和纠正。

某小型化工企业负责人表示，企业在环保设备更新方面投入较大，但由于资金紧张，一些先进的环保技术和设备无法及时引进。目前，企业虽然采取了一些节能减排措施，但生产过程中仍有少量废气、废水超标排放。企业希望政府能够加大对中小企业的环保扶持力度，提供更多优惠政策和资金支持。

在“无废城市”建设协调方面，环保部门、住建部门、城管部门等多个部门都承担着相应的职责，但在实际工作中，部门之间存在信息沟通不畅、工作协调困难等问题。例如，在建筑垃圾资源化利用项目中，住建部门负责建筑垃圾的产生源头管理，城管部门负责建筑垃圾的运输监管，环保部门负责建筑垃圾处理过程中的环境监管，但由于各部门之间缺乏有效的协调机制，导致项目推进过程中出现一些问题，影响了建筑垃圾资源化利用的效率。

资料3：

为进一步推进“无废城市”建设，绵阳市采取了一系列措施。加强宣传教育，提高市民环保意识。通过开展环保知识讲座、社区宣传活动、媒体宣传报道等多种形式，广泛宣传“无废城市”建设的意义和相关知识，引导市民养成绿色生活方式和环保习惯。同时，加大对企业的监管力度，督促企业严格落实环保主体责任，确保污染物达标排放。对环保不达标的企业，依法依规进行处罚，并责令其限期整改。

为提高居民环保意识，绵阳市某社区组织了一场环保知识讲座，邀请环保专家为居民讲解垃圾分类、资源回收利用等知识。讲座现场气氛热烈，居民们积极提问，专家一一进行解答。通过这次讲