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2025国考南通市经济分析岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

南通市近年来推动先进制造业集群发展，涌现出一批具有竞争力的产业集群。请根据给定材料，概括南通市先进制造业集群发展的主要特点。

材料

材料一：南通市出台《先进制造业集群发展三年行动计划（2023-2025年）》，明确重点培育船舶海工、高端纺织、高端装备三大产业集群。通过“链长制”统筹资源，建立产业链供需对接平台，促进产业链上下游企业协同创新。

材料二：某调研报告显示，南通市高端纺织产业集群集聚了全国20%以上的化纤企业，形成从纤维原料到服装终端的完整产业链。2023年，该集群实现产值1200亿元，同比增长18%。

材料三：南通市船舶海工产业集群依托中集集团等龙头企业，推动智能化造船技术研发，2023年新船交付量同比增长25%，LNG船建造技术达到国际先进水平。

材料四：某企业负责人表示，政府通过设立专项基金、税收优惠等措施，支持企业加大研发投入。例如，某高端装备企业2023年研发投入占比达15%，推出多款填补国内空白的高端设备。

答案

南通市先进制造业集群发展呈现以下特点：

（1）政策引导明确：通过专项规划（如《三年行动计划》）明确产业集群方向，实施“链长制”统筹资源；

（2）产业链协同性强：龙头企业带动，形成从原料到终端的完整产业链（如高端纺织、船舶海工）；

（3）创新驱动显著：政府支持企业研发投入，推动智能化、高端化技术突破（如LNG船建造技术）；

（4）政策支持有力：设立专项基金、税收优惠等政策，降低企业创新成本。

2.题目

南通市在乡村振兴战略中，依托沿海资源优势发展特色农业。请根据给定材料，概括南通市特色农业发展的主要模式。

材料

材料一：如东县依托沿海滩涂资源，发展“海鲜+稻渔”综合种养模式，每亩产值比传统种植提高30%。当地成立农业合作社，统一品牌营销，产品远销上海、江苏等地。

材料二：海安县推广“农业+文旅”融合模式，依托花卉苗木产业打造乡村振兴示范村，举办赏花节、采摘节等活动，带动农产品销售和乡村旅游收入。

材料三：南通市农业农村局数据显示，2023年全市特色农业龙头企业数量同比增长40%，带动农户增收致富。例如，某农产品加工企业通过“公司+农户”模式，农户土地流转租金提高20%。

材料四：某村书记介绍，政府通过“农业保险+金融支持”政策，降低农户经营风险，推动特色农业规模化发展。

答案

南通市特色农业发展呈现以下模式：

（1）资源依托型：利用沿海滩涂等资源，发展“海鲜+稻渔”等综合种养模式；

（2）产业融合型：推动“农业+文旅”结合，通过花卉苗木产业带动乡村旅游；

（3）龙头企业带动型：通过“公司+农户”模式，促进规模化经营和农户增收；

（4）政策保障型：实施农业保险、金融支持政策，降低经营风险。

3.题目

南通市在绿色低碳转型中，积极推动能源结构优化。请根据给定材料，概括南通市能源结构优化的主要举措。

材料

材料一：南通市2023年新建光伏发电项目装机容量同比增长50%，全市分布式光伏覆盖率居江苏省前列。如皋市依托工业园区屋顶资源，建设大型光伏电站，年发电量达2亿千瓦时。

材料二：南通市推动燃煤电厂改造升级，部分老旧电厂完成超低排放改造，2023年煤炭消费量同比下降15%。

材料三：某能源企业负责人表示，政府通过“绿电交易”机制，鼓励企业使用清洁能源，某化工企业2023年绿电采购量占比达30%。

材料四：南通市发改委发布《“十四五”能源发展规划》，提出加快氢能、生物质能等新能源应用，计划到2025年新能源占比达到40%。

答案

南通市能源结构优化采取以下举措：

（1）发展分布式光伏：利用工业园区、屋顶等资源，扩大光伏发电规模；

（2）改造燃煤电厂：推动老旧电厂超低排放改造，减少煤炭消费；

（3）推广绿电交易：通过市场化机制鼓励企业使用清洁能源；

（4）布局新能源：推动氢能、生物质能等应用，优化能源供给结构。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

南通市在推动产业转型升级过程中，面临传统产业淘汰与新兴产业发展之间的矛盾。请结合给定材料，分析这一矛盾的主要表现及原因。

材料

材料一：南通市高端装备产业集群规模较大，但传统装备制造业占比仍达60%，部分企业技术水平落后，面临淘汰压力。某机械厂负责人表示：“转型投入大，风险高，短期内难以见效。”

材料二：新兴产业发展迅速，如无人机、生物医药等领域企业数量快速增长，但高端人才短缺成为制约。某无人机企业CEO反映：“本地高校专业设置与企业需求不匹配，招聘困难。”

材料三：某政府报告指出，南通市传统产业占比仍高于全国平均水平，新兴产业发展动能不足，产业结构亟待优化。

材料四：某经济学家分析，部分传统企业依赖政策