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2025国考长春市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

长春市某区近年来在预算管理方面推行“零基预算”改革，但部分单位反映改革执行过程中存在预算编制不够精准、执行调整频繁等问题。请根据给定材料，概括该区预算管理中存在的具体问题，并分析问题产生的原因。

答案1：

（一）具体问题

1.预算编制不够精准。部分单位预算编制缺乏科学测算，过度依赖上年数据，未能充分结合项目实际需求和经济形势变化，导致预算与实际支出偏差较大。

2.预算执行调整频繁。因前期编制粗糙，年中频繁追加或缩减预算，影响财政资金使用效率，甚至出现“预算空转”现象。

3.部门协同不足。预算管理涉及多部门协调，但信息共享不畅，导致政策目标与预算安排脱节，如乡村振兴项目资金未优先保障关键领域。

4.绩效评估缺失。预算执行后缺乏科学评估，难以衡量资金使用效果，难以形成闭环管理。

（二）原因分析

1.制度设计不完善。“零基预算”改革配套措施不足，如缺乏动态调整机制和项目库支撑，导致基层单位操作困难。

2.基层能力短板。部分财务人员对零基预算方法掌握不牢，缺乏专业培训，导致数据测算和方案设计能力不足。

3.政策传达不到位。改革要求未向基层单位充分解释，部分单位仍沿用传统预算思维，未能适应新要求。

4.监督考核机制弱化。对预算执行调整的审批流程不够严格，对绩效评估结果的应用也未与干部考核挂钩。

题目2（15分）：

长春市某街道尝试通过预算公开提升居民参与度，但发现居民参与形式单一、反馈效果不佳。请根据材料，归纳该街道预算公开工作中存在的不足，并提出改进建议。

答案2：

（一）存在问题

1.公开形式单一。仅通过政府网站或公告栏公示预算文件，未利用新媒体平台或社区活动扩大覆盖面，居民知晓率低。

2.参与渠道狭窄。缺乏线上线下结合的参与机制，如线上问卷设计不合理、线下听证会组织不充分，导致居民意见收集不全面。

3.反馈响应迟缓。居民提出的意见未建立快速响应机制，部分建议被搁置，削弱居民参与积极性。

4.公开内容不规范。预算数据过于专业，未拆解成通俗易懂的语言，居民难以理解具体项目资金用途。

（二）改进建议

1.拓展公开渠道。开发预算公开小程序或APP，结合社区微信群推送关键信息，并定期举办“预算面对面”座谈会。

2.创新参与方式。设计“一图读懂预算”等可视化工具，增设“微提案”征集活动，鼓励居民针对民生项目提出具体建议。

3.强化反馈闭环。建立预算意见台账，明确责任部门和办理时限，定期公示处理结果，确保居民参与“有回音”。

4.提升专业能力。开展预算公开培训，帮助居民理解预算编制逻辑，并邀请专家学者解读政策，增强参与质量。

题目3（15分）：

长春市某高校在科研经费预算管理中推行“包干制”，但出现经费使用随意、结余率过高等问题。请根据材料，概括该制度实施中的主要矛盾，并分析问题背后的深层次原因。

答案3：

（一）主要矛盾

1.激励与约束失衡。包干制赋予科研人员更大自主权，但缺乏有效监管，导致经费使用与科研实际需求脱节。

2.绩效导向不足。预算考核仍以“结余率”为主要指标，而非科研产出，诱导部分人员囤积资金。

3.跨部门协调难。科研经费涉及财务、科研、审计等多部门，但协同机制不健全，审批流程冗长。

4.信息化支撑薄弱。缺乏动态监控平台，难以实时掌握经费使用进度和合规性。

（二）深层次原因

1.制度设计理想化。包干制改革未充分评估高校科研活动复杂性，忽视不同学科经费需求差异。

2.监管手段滞后。传统审计方式难以适应动态经费管理，缺乏大数据分析等技术手段支持。

3.文化观念冲突。部分科研人员仍依赖传统经费申请模式，对包干制存在抵触情绪，未能转变预算管理意识。

4.配套政策缺失。如科研诚信体系建设不完善，对违规使用经费的处罚力度不足。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

长春市某区在预算管理中提出“预算+绩效”联动机制，但部分单位反映“重预算、轻绩效”现象依然存在。请结合材料，分析该机制在实践中的制约因素，并提出完善路径。

答案4：

（一）制约因素

1.数据壁垒影响协同。预算、财务、绩效等部门数据未共享，导致绩效目标与预算安排脱节，难以实现“以绩效定预算”。

2.考核权重不足。绩效结果未与干部考核、项目审批挂钩，基层单位重视程度不够，执行动力不足。

3.评估标准模糊。部分领域缺乏量化指标，绩效评估主观性强，难以客观衡量资金使用效果。

4.动态调整机制缺失。预算执行中未根据绩效评估结果及时优化资源配置，导致资金浪费。

（二）完善路径

1.打破数据壁垒。建设财政大数据平台，实现预算、绩效、财务数据互联互通，为联动管理提供技