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电力行业安全作业规程培训教材

前言：安全——电力事业的生命线

电力，作为国民经济的基石与现代社会运转的血脉，其安全稳定供应至关重要。然而，电力行业因其特有的高电压、强电流、高空作业等特性，伴随着与生俱来的安全风险。每一起安全事故的背后，往往是生命的消逝、家庭的破碎和企业的损失。因此，深刻理解并严格执行安全作业规程，不仅是法律法规的硬性要求，更是每一位电力从业人员对生命的敬畏、对责任的担当。本教材将系统阐述电力安全作业的基本理念、核心规程与实践要点，期望能成为大家日常工作中的良师益友，共同构筑电力安全生产的坚固长城。

第一章安全理念与责任担当

1.1“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

“安全第一”是电力生产的永恒主题。在任何时候、任何情况下，都必须将人员安全置于首位，当安全与效益、进度发生矛盾时，必须坚决服从安全。“预防为主”强调事前控制，通过科学的风险辨识、严谨的作业流程、完善的防护措施，将事故隐患消灭在萌芽状态，变“事后处理”为“事前预防”。“综合治理”则要求从法律法规、管理体系、技术手段、人员素质、文化建设等多个维度，构建全方位、多层次的安全保障体系，形成齐抓共管的格局。

1.2从业人员的权利与义务

电力从业人员在享有获得安全作业条件、接受安全培训、了解作业风险、拒绝违章指挥和强令冒险作业等权利的同时，更应履行遵守安全规章制度和操作规程、正确佩戴和使用劳动防护用品、积极参与安全培训和应急演练、及时报告事故隐患和不安全因素等义务。权利与义务是统一的，只有每位员工都认真履行义务，才能真正享有安全的权利。

1.3安全责任制的落实

安全生产责任重于泰山。必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。从企业主要负责人到一线班组人员，都应明确各自的安全职责，形成“人人有责、各负其责、失职追责”的责任链条。确保安全责任层层传递、落实到岗、细化到人，使安全成为每一位员工的自觉行动。

第二章作业前的准备与风险辨识

2.1现场勘查的重要性

任何电力作业开始前，必须进行充分的现场勘查。勘查内容应包括作业环境、设备状况、带电部位、交叉跨越、地形地貌等。通过勘查，明确作业范围，识别潜在风险，为制定合理的作业方案和安全措施提供第一手资料。未进行现场勘查或勘查不清，不得随意开工。

2.2工作票制度与执行

工作票是准许在电气设备或线路上工作的书面命令，是保障安全作业的重要组织措施。必须严格按照规定签发、接收、审核、执行工作票。不同的作业类型对应不同的工作票种类，应准确选用。工作票所列人员（如工作负责人、工作许可人、工作班成员）必须明确各自职责，并严格遵守票面要求。

2.3作业风险辨识与预控

风险辨识是预防事故的关键环节。应结合现场勘查情况，针对作业内容、步骤、人员、工具、环境等因素，全面分析可能存在的触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾爆炸等风险。对辨识出的风险，要评估其可能性和后果严重程度，制定相应的预控措施，确保风险可控在控。

2.4个人防护用品（PPE）的正确选用与佩戴

个人防护用品是作业人员的最后一道安全屏障。必须根据作业性质和风险等级，正确选择和佩戴合格的个人防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘靴、安全带、防护眼镜、阻燃工作服等。使用前应检查其完好性，确保其符合安全标准并在有效期内。严禁使用不合格或失效的防护用品。

第三章作业过程中的安全规范

3.1停电、验电、接地的基本要求

在电气设备上工作，停电、验电、接地是保证安全的基本技术措施。必须将作业设备可靠停电，并断开其各方面电源；验电时应使用合格的相应电压等级的验电器，在设备的进出线两侧各相分别验电；验明无电后，应立即将检修设备接地并三相短路，以防止突然来电和感应电压造成伤害。这三个步骤环环相扣，缺一不可。

3.2高处作业安全

电力行业高处作业极为普遍，其安全风险不容忽视。作业人员必须经过专门培训并持证上岗。作业前应检查登高工具和安全设施是否完好。高处作业必须使用安全带，且应做到“高挂低用”。严禁在不牢固的结构物上作业，严禁上下抛掷工具材料。遇有恶劣天气（如雷雨、大风、浓雾等），应停止高处作业。

3.3起重作业安全

起重作业涉及起重机械、吊具、指挥等多个方面，协同配合要求高。起重机械和吊具必须定期检验合格。作业前应检查设备状况和吊装环境。吊装作业必须由持证指挥人员统一指挥，信号应明确、统一。严禁超载吊装，严禁斜拉斜吊，严禁起吊不明重量的物体或埋置物。作业区域应设置警示标志，严禁无关人员进入。

3.4动火作业安全

动火作业（如焊接、切割等）是引发火灾爆炸事故的重要风险点。必须严格执行动火审批制度。作业前应清除作业点周围的可燃物，配备必要的消防器材，并设专人监护。在易燃易爆场所动火，还应进行气体检测，确保环境安全。动火作业结束后，应检查确认