客车劫持应急预案.docxVIP

第1篇

一、预案编制目的

为有效预防和应对客车劫持事件，确保旅客生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国客车运营实际情况，制定本预案。

二、预案适用范围

本预案适用于我国境内发生的客车劫持事件，包括长途客车、城乡公交车、旅游客车等。

三、组织机构及职责

1.客车劫持事件应急指挥部

客车劫持事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责客车劫持事件的应急管理工作，其组成如下：

（1）指挥长：由公安机关负责人担任，负责统筹协调客车劫持事件应急处置工作。

（2）副指挥长：由交通运输、应急管理部门负责人担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员：由公安机关、交通运输、应急管理部门、医疗卫生、消防、通信、电力等部门负责人组成。

2.应急指挥部办公室

应急指挥部办公室设在公安机关，负责日常应急管理工作，具体职责如下：

（1）收集、分析客车劫持事件相关信息，及时向指挥部报告。

（2）组织制定客车劫持事件应急预案，并根据实际情况进行调整。

（3）负责应急物资的储备、调配和发放。

（4）组织开展应急演练。

（5）负责应急信息发布和舆论引导。

3.应急处置小组

应急处置小组负责客车劫持事件的现场处置工作，其组成如下：

（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调、调度等工作。

（2）谈判组：负责与劫持者进行谈判，争取和平解决事件。

（3）救援组：负责救援受伤旅客、疏散旅客等工作。

（4）警戒组：负责现场警戒、封锁、交通管制等工作。

（5）技术保障组：负责通信、电力、消防等技术保障工作。

四、应急处置流程

1.报告与响应

（1）客车司机、乘务员发现客车劫持事件时，应立即向公安机关报警，并采取必要措施保护旅客生命财产安全。

（2）公安机关接到报警后，立即启动应急预案，启动应急指挥部，开展应急处置工作。

2.现场处置

（1）现场指挥组到达现场后，立即了解现场情况，制定现场处置方案。

（2）谈判组与劫持者进行谈判，争取和平解决事件。

（3）救援组对受伤旅客进行救治，疏散旅客。

（4）警戒组对现场进行警戒、封锁、交通管制。

（5）技术保障组提供通信、电力、消防等技术保障。

3.后期处置

（1）事件平息后，指挥部组织相关部门对事件进行评估，总结经验教训。

（2）对事件责任人进行追责。

（3）加强客车安全防范工作，提高旅客安全意识。

五、应急保障措施

1.通信保障

（1）确保现场通信畅通，及时传递信息。

（2）协调通信运营商，保障应急通信需求。

2.物资保障

（1）储备应急物资，如救护药品、医疗器械、警戒器材等。

（2）根据需要，调配应急物资。

3.人员保障

（1）组织应急队伍，提高应急处置能力。

（2）加强应急培训，提高应急处置水平。

4.资金保障

（1）确保应急处置工作所需资金。

（2）根据需要，申请专项资金。

六、应急演练

1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2.演练内容应包括：报警、响应、现场处置、后期处置等环节。

3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，完善应急预案。

七、预案管理与更新

1.本预案由公安机关牵头，相关部门参与，共同负责实施。

2.本预案自发布之日起实施，如遇法律法规、政策调整，应及时修订。

3.本预案的解释权归应急指挥部。

八、附则

1.本预案未尽事宜，按国家有关法律法规执行。

2.本预案由应急指挥部负责解释。

3.本预案自发布之日起实施。

第2篇

一、预案背景

客车劫持事件是指犯罪分子使用暴力、胁迫等手段，非法控制客车，威胁乘客和驾驶员人身安全，企图达到非法目的的行为。客车劫持事件具有突发性强、危害性大、影响范围广等特点，严重威胁人民群众的生命财产安全和社会稳定。为有效应对客车劫持事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

二、预案目标

1.最大限度地减少客车劫持事件对人民群众生命财产安全的危害。

2.及时、有效地处置客车劫持事件，确保事件得到妥善解决。

3.提高相关部门应对客车劫持事件的能力，形成联动机制。

三、预案适用范围

本预案适用于我国境内发生的客车劫持事件，包括长途客车、城市公交车、旅游客车等。

四、组织机构及职责

1.成立客车劫持事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），负责客车劫持事件的应急处置工作。

2.指挥部下设以下工作组：

（1）现场处置组：负责现场处置、人员疏散、伤员救治等工作。

（2）情报信息组：负责收集、分析、上报客车劫持事件相关信息。

（3）交通管制组：负责现场交通管制、车辆疏散等工作。

（4）通讯保障组：负责现场通讯保障、信息传输等工作。

（5）宣传报道组：负责现场宣传报道、舆情引导等工作。

（6）后勤保障组：负责现场物资保障、生活保障等工作。

五、应急