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2025国考成都市应急指挥岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

要求：仔细阅读给定材料，准确、全面地归纳概括成都市在应急指挥体系建设中面临的突出问题和主要挑战，并分别列出对策建议。每部分字数不超过300字。

材料节选：

1.成都市应急管理局2024年工作报告显示，全市年均发生各类突发事件约1200起，其中自然灾害占比达35%，较2023年上升12%。部分区县应急预案更新不及时，与实际需求脱节，导致应急响应效率低下。

2.《成都市城市应急能力评估报告》指出，基层应急队伍建设薄弱，乡镇（街道）专业应急救援人员不足30%，且装备老化严重，部分无人机、智能监测设备配备率不足50%。

3.近期《市民应急素养调查问卷》显示，超过60%的市民对应急疏散路线不熟悉，30%的居民未参加过消防演练，导致突发事件中自救互救能力不足。

4.成都市应急指挥中心2024年运行数据显示，跨部门信息共享存在壁垒，公安、消防、医疗等8个部门系统未实现数据互通，导致应急决策支持能力受限。

5.材料中某专家建议，应强化“平急两用”公共基础设施建设，推动应急避难场所与商业综合体、交通枢纽深度融合，但实际落实中面临土地资源紧张、投资成本高等问题。

第二题（提出对策题·2题·每题15分）

要求：针对给定材料反映的问题，结合成都市应急指挥工作实际，提出切实可行的对策建议，并阐述其必要性。每条建议不少于100字。

材料节选：

1.成都市部分社区应急服务站功能单一，主要配备灭火器、急救包等基础物资，缺乏专业培训和演练机制，导致服务效能低。

2.《成都市智慧应急平台建设方案》提出，拟通过大数据、物联网技术整合城市风险点、物资库、救援力量等数据，但试点区域仅覆盖3个区县，推广进度缓慢。

3.材料中反映，企业应急预案与城市应急体系衔接不畅，部分高危企业（如危化品、建筑施工）未按规定定期演练，暴露出监管责任落实不到位的问题。

4.某次洪涝灾害中，成都市某区因未建立跨区域联动机制，导致邻近区县救援力量无法及时支援，延误最佳救援时机。

第三题（应用文写作题·1题·25分）

要求：假设你是成都市应急管理局工作人员，草拟一份面向全市中小学校的《应急疏散演练活动指南》，内容应包括活动目的、时间安排、流程设计、注意事项等，格式规范，字数不少于500字。

第四题（文章论述题·1题·35分）

要求：围绕“科技赋能与应急管理现代化”主题，结合给定材料和社会实际，自选角度，自拟标题，写一篇文章。要求观点明确，逻辑严谨，论证充分，语言流畅，字数不少于800字。

材料节选：

1.成都市近年来推动“智慧应急”建设，引入无人机巡查、AI风险预测等技术，但基层应用仍以传统方式为主，科技赋能效果未充分发挥。

2.材料中某学者指出，应急管理的核心在于“精准”，而大数据、5G等技术可提升预警精度、资源调度效率，但数据安全与隐私保护问题亟待解决。

3.《成都市应急管理体系建设“十四五”规划》强调，要推动应急管理向“韧性城市”转型，但部分市民对“韧性”概念认知模糊，参与防灾减灾的积极性不高。

答案及解析

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

问题与挑战：

1.应急预案与实际脱节：部分区县预案更新不及时，无法应对新型风险。

2.基层应急能力不足：乡镇救援人员短缺，装备老化，无人机、智能设备配备率低。

3.市民应急素养薄弱：60%市民不熟悉疏散路线，30%未参加演练，自救能力差。

4.跨部门数据壁垒：公安、消防等部门系统未互通，影响决策支持效率。

5.“平急两用”设施建设滞后：土地资源紧张、投资成本高，制约应急避难场所建设。

对策建议：

1.动态优化应急预案：结合灾害普查数据，每年更新区县预案，强化实战化演练。

2.强化基层应急队伍建设：增配专业救援人员，更新智能装备，开展多部门协同培训。

3.提升市民应急意识：开展社区演练，普及疏散路线，将应急教育纳入学校课程。

4.打破数据壁垒：建立全市统一应急数据平台，实现跨部门信息实时共享。

5.创新设施建设模式：采用PPP模式吸引社会资本，推动应急避难场所与公共设施融合。

第二题（提出对策题·2题·每题15分）

建议一：完善社区应急服务站功能

必要性：当前社区应急服务站主要依赖传统物资，缺乏专业支撑，难以应对复杂场景。应通过强化培训、设备升级、联合演练等方式，提升服务效能。具体措施包括：一是每月组织社区工作者、志愿者开展消防、急救等技能培训；二是引入无人机、智能预警器等科技设备，增强监测预警能力；三是定期联合消防、医疗等部门开展实战演练，检验服务流程。此举可缩短应急响应时间，提升基层自救互救水平。

建议二：加快智慧应急平台推广

必要性：当前试点范围有限，数据整合不完善