2025年湖南省公务员考试《申论》押题金卷（国家重要先进制造业高地主题）.docVIP

2025年湖南省公务员考试《申论》押题金卷（国家重要先进制造业高地主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。近年来，湖南省深入实施制造强省战略，在推动制造业高质量发展方面取得了显著成效。然而，随着全球制造业竞争的日益激烈和新一轮科技革命与产业变革的加速演进，湖南省制造业发展也面临着一些挑战和问题。

湖南省制造业创新能力有待进一步提升。部分企业研发投入不足，缺乏核心技术和自主知识产权，关键零部件和材料严重依赖进口。在高端装备制造、电子信息等领域，一些核心技术受制于人，成为制约产业发展的瓶颈。同时，产学研用协同创新机制不够完善，科技成果转化效率较低，创新资源分散，尚未形成强大的创新合力。

产业结构不够优化也是湖南省制造业面临的问题之一。传统制造业占比较高，新兴产业规模相对较小，产业层次偏低。一些传统产业仍以粗放型发展为主，资源能源消耗大，环境污染问题较为突出。而高端装备制造、新能源汽车及智能网联汽车、航空航天、生物医药等战略性新兴产业虽然发展较快，但在产业规模、技术水平、市场竞争力等方面与发达地区相比仍有较大差距。

此外，湖南省制造业还存在人才短缺的问题。一方面，制造业高端人才匮乏，尤其是掌握关键技术和核心工艺的领军人才、复合型人才短缺，难以满足产业升级发展的需求。另一方面，人才培养体系与产业需求脱节，职业教育和高等教育在专业设置、课程体系、实践教学等方面与制造业实际需求存在一定差距，导致培养出来的人才不能很好地适应企业生产经营的需要。

资料2

为了加快打造国家重要先进制造业高地，湖南省出台了一系列政策措施。

在创新驱动方面，加大对企业研发投入的支持力度，设立了制造业创新专项资金，鼓励企业开展关键核心技术攻关。支持企业建设高水平创新平台，培育了一批国家级和省级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等。同时，加强产学研用协同创新，建立了产学研合作对接机制，推动高校、科研机构与企业在技术研发、人才培养、成果转化等方面开展深度合作。

在产业升级方面，制定了传统制造业转型升级行动计划，推动传统产业智能化、绿色化改造。加大对战略性新兴产业的培育力度，实施了一批重大产业项目，培育了一批具有核心竞争力的企业和产业集群。例如，在高端装备制造领域，培育了一批龙头企业，带动了上下游产业协同发展；在新能源汽车及智能网联汽车领域，加大了研发投入和产业布局，推动了产业快速发展。

在人才培养方面，加强了制造业人才队伍建设规划，优化人才培养结构。推动职业教育改革，深化产教融合、校企合作，建设了一批高水平职业院校和特色专业。加强对企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才的培养，实施了各类人才培训工程，提高了人才素质和能力。

资料3

[具体企业案例1]

A企业是湖南省一家传统机械制造企业，近年来面临着市场竞争加剧、成本上升、利润下滑等困境。为了实现转型升级，A企业积极响应政府号召，加大了研发投入，引进了先进的智能制造设备，对生产流程进行了智能化改造。通过智能化改造，A企业实现了生产效率大幅提高，产品质量显著提升，生产成本降低，市场竞争力得到了增强。同时，A企业还加强了与高校、科研机构的合作，开展了关键技术研发，成功开发出了一系列具有自主知识产权的新产品，为企业可持续发展奠定了坚实基础。

[具体企业案例2]

B企业是湖南省一家新兴的电子信息企业，专注于高端芯片研发制造。在发展过程中，B企业遇到了人才短缺的问题。为了解决这一问题，B企业一方面加强了内部人才培养，建立了完善的人才培养体系，为员工提供了丰富的培训和晋升机会；另一方面，积极引进外部高端人才，通过高薪聘请、股权激励等方式，吸引了一批国内外优秀的芯片研发人才。此外，B企业还与高校合作，开展了定制化人才培养项目，为企业储备了一批专业技术人才。通过这些措施，B企业的人才队伍不断壮大，技术创新能力不断提升，在高端芯片领域取得了一系列突破，成为了行业内的领军企业。

资料4

打造国家重要先进制造业高地，离不开良好的营商环境。湖南省积极推进“放管服”改革，持续优化