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2025国考兰州市国土资源岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

兰州市某区自然资源局近期开展了“自然资源保护与经济发展协同”专项调研，收集到部分市民、企业及基层干部的访谈记录、政策文件及媒体报道。请根据给定材料，归纳总结当前兰州市在推进自然资源保护与经济发展协同方面面临的主要问题，并简述问题产生的原因。

材料（节选）：

1.市民访谈记录：“我们小区附近的采石场粉尘污染严重，影响健康，但企业说这是‘刚需’，政府监管力度不够。”

2.企业反馈：“生态修复成本高，政府补贴不足，中小企业难以承担，被迫选择短期利益。”

3.政策文件摘录：《兰州市国土空间规划（2021—2035年）》提出“生态优先、绿色发展”理念，但配套细则不完善，企业执行成本高。

4.媒体报道：“某国有林场因过度放牧导致草原退化，生态补偿机制未落实，牧民收入下降。”

5.基层干部建议：“土地流转过程中，农户与合作社矛盾频发，部分地块‘撂荒’问题突出。”

作答要求：

1.条理清晰，语言精练；

2.问题与原因合并表述，每项不超过150字；

3.严格依据材料作答。

第二题（提出对策题·20分）

题目要求：

兰州市自然资源局计划制定《关于加强闲置建设用地盘活利用的实施方案》，请你结合给定材料，提出三条具体可行的对策建议，并说明每条建议的理由。

材料（节选）：

1.调研数据：兰州市建成区闲置土地占比达15%，其中企业搬迁遗留用地、历史遗留用地问题突出。

2.专家意见：“闲置土地盘活需‘政府主导、市场参与’，但现有激励机制不足。”

3.案例参考：成都通过“先租后让”政策盘活工业用地，但兰州市财政压力较大，难以完全借鉴。

4.群众诉求：“部分闲置学校、医院建设用地可转为公共绿地，但审批流程繁琐。”

5.政策障碍：《土地管理法实施条例》规定闲置土地无偿收回时限较短，企业抵触情绪高。

作答要求：

1.对策具体，理由充分；

2.每条建议不超过200字；

3.结合兰州市实际情况。

第三题（综合分析题·25分）

题目要求：

兰州市在推进“三化”改革（资源高效化、产业绿色化、生态优质化）过程中，部分干部提出“既要保护资源，又要发展经济，两者矛盾难以平衡”。对此，请结合给定材料，谈谈你对这一观点的理解，并分析如何实现二者协同发展。

材料（节选）：

1.理论阐述：“资源保护与经济发展是辩证统一关系，忽视任何一方都会导致可持续发展受阻。”

2.兰州市实践：某工业园区通过引入循环经济模式，实现“零污染”生产，但初期投入成本高。

3.基层矛盾：“退耕还林后，农民就业渠道减少，政府配套帮扶不足。”

4.企业案例：“某新能源企业因环保标准提高，被迫升级生产线，反而提升了市场竞争力。”

5.政策文件：《兰州市生态环境保护条例》强调“生态产品价值实现机制”，但落地效果有限。

作答要求：

1.观点明确，分析深入；

2.结合材料，逻辑严谨；

3.字数不少于400字。

第四题（应用文写作题·30分）

题目要求：

兰州市自然资源局计划向全市企业发布《关于开展建设用地“体检”工作的通知》，请代为草拟一份通知，内容需包含工作目标、检查范围、时间安排及要求等要素。

作答要求：

1.格式规范，语言得体；

2.内容完整，重点突出；

3.字数在800—1000字之间。

第五题（文章论述题·40分）

题目要求：

“绿水青山就是金山银山”，兰州市作为西北重要生态屏障，如何在自然资源保护与高质量发展之间找到平衡点？请结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料（节选）：

1.区域背景：兰州市地处黄河上游，是国家生态安全屏障，但经济发展相对滞后。

2.政策导向：国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出“以生态优先、绿色发展为导向”。

3.地方实践：某县通过“生态旅游+”模式，带动村民增收，但同质化竞争严重。

4.专家观点：“自然资源保护需要创新技术手段，如利用遥感监测防止乱占耕地。”

5.社会呼声：“年轻人不愿返乡护林，生态保护需兼顾人才吸引力。”

作答要求：

1.观点鲜明，论据充分；

2.结构完整，逻辑严密；

3.字数不少于1000字。

参考答案及解析

第一题答案及解析

主要问题及原因：

1.问题：监管力度不足，企业违法成本低。部分采石场等污染项目未受有效约束，市民健康受损。

原因：地方政府环保执法资源有限，企业为追求短期利益规避监管，生态补偿机制缺失。

2.问题：生态修复资金短缺，中小企业无力承担。

原因：政府补贴额度低，企业负担重，生态修复政策未与企业实际需求匹配。

3.问题：政策执行细则不完善，企业积极性不高。

原因：《国土空间规划》缺乏具体操作指南，企业执行成本高，