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二级建造师合同

一、合同的订立要件

建设工程施工合同的订立需遵循《中华人民共和国民法典》合同编及《建筑法》的基本规定，2025年法规教材特别强调书面形式的强制性要求，即合同必须以书面形式订立，包含协议书、中标通知书、专用条款、通用条款、技术规范、图纸等核心文件。合同成立需满足三项条件：双方意思表示真实一致，内容不违反法律法规强制性规定，且具备法定生效形式。实践中，二级建造师需注意要约与承诺的规范性，投标文件构成要约，中标通知书为承诺，两者内容不一致时可能视为新要约，需重新协商确认。

合同订立过程中，2025年新增的“招标投标公平竞争审查原则”要求合同条款不得包含歧视性内容，不得通过设置不合理门槛排斥潜在投标人。例如，在合同价款支付方式、工期要求等条款中，不得针对特定投标人设置差异化条件，否则可能因违反公平原则导致合同无效。

二、合同主要条款解析

（一）工程概况条款

工程概况是合同的基础要素，需明确工程名称、地点、内容及承包范围。根据2025年合同模板要求，承包范围应详细列明分部分项工程清单，避免使用“等”“相关”等模糊表述。例如，某建筑工程合同需明确包含地基与基础、主体结构、装饰装修等具体工程内容，同时注明是否包含设备采购与安装。质量标准需同时满足国家强制性标准（如GB50300系列）和合同约定标准，当两者冲突时，以强制性标准为准。

（二）合同价款与支付

价款构成：合同总价应包含直接费、间接费、利润、税金及风险费用。2025年教材明确，风险范围以外的价款调整需依据《合同编通则解释》第27条，即物价波动超出±5%时，承包人可申请调整合同价款，需提供造价管理部门发布的价格指数作为依据。

支付节点：

预付款：通常为合同总价的10%-30%，支付前提是承包人提交履约保函和预付款保函。

进度款：按月或按形象进度支付，支付比例一般为已完成工程量的70%-90%，需附监理工程师签发的进度确认单。

竣工结算款：竣工验收合格后28天内，承包人提交结算报告，发包人应在收到报告后14天内审核完毕，逾期未答复视为认可结算价。

质保金：不得超过合同总价的3%，质保期自竣工验收合格之日起计算，缺陷责任期一般为1年，防水工程为5年。

（三）工期与质量条款

工期条款需明确计划开工日期、竣工日期及总日历天数，因发包人原因（如未按时提供施工场地）导致工期延误的，承包人有权索赔工期及费用损失。2025年新增的“情势变更”条款规定，因政策调整、不可抗力等导致工期无法履行时，双方可协商调整工期，无需承担违约责任。

质量条款需约定隐蔽工程验收程序：承包人应提前48小时书面通知发包人及监理单位，验收合格后方可隐蔽；未经验收擅自隐蔽的，发包人有权要求剥离检查，费用由承包人承担。质量不合格的处理方式包括返工、扣减工程款等，若因材料质量导致结构安全问题，承包人需承担连带赔偿责任。

三、双方权利义务体系

（一）发包人权利义务

发包人有权对工程进度、质量进行监督，但不得违法指定分包单位或要求承包人使用不合格材料。义务方面需重点履行：

提供施工场地：确保施工场地具备“三通一平”条件，办理土地使用证、施工许可证等手续。

支付工程款：逾期付款需按日万分之五支付违约金，累计违约金不超过合同总价的5%。

图纸交底：开工前组织设计单位进行图纸会审，向承包人提供全套施工图纸及技术资料。

（二）承包人权利义务

承包人的核心义务是按约施工并确保安全：

施工组织：编制详细的施工组织设计，包含进度计划、安全措施、应急预案等，报发包人审批后实施。

质量责任：对施工质量终身负责，需建立质量责任制，隐蔽工程验收需留存影像资料备查。

安全管理：为施工人员购买工伤保险，配备安全员，特种作业人员需持证上岗，发生安全事故需24小时内上报建设行政主管部门。

四、合同履行管理要点

（一）工程变更与签证

工程变更需遵循“先确认后施工”原则：发包人提出变更时，应签发书面变更指令，承包人在7天内提交变更报价，双方确认后执行。涉及设计变更的，需由原设计单位出具变更图纸。签证管理中，承包人应在签证事件发生后14天内提交签证单，发包人逾期未答复视为认可。

（二）竣工验收与移交

竣工验收需满足以下条件：完成设计文件全部内容、施工资料齐全、观感质量合格、主要功能符合要求。承包人应提前15天提交竣工验收报告，发包人收到后28天内组织验收，验收合格的签署《工程竣工验收证书》，工程正式移交发包人；未经验收擅自使用的，视为工程合格，但地基基础和主体结构质量缺陷仍由承包人承担责任。

（三）质量保修阶段

质保期内出现质量问题时，承包人应在接到通知后48小时内到场维修，紧急情况需立即处理。若承包人未按时维修，发包人可委托第三方维修，费用从质保金中扣除。质保金返还需满足：缺陷责任期届满、无未修复质量问题、承包人已提交质保金返还申请。

五、违约责任与