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2025国考郑州市群团工作岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目：

郑州市总工会近期开展“新就业形态劳动者权益保障”专项行动，要求各级工会组织深入外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者群体，了解其工作生活状况及权益诉求。现请你根据给定材料，归纳概括新就业形态劳动者在权益保障方面面临的主要问题及工会可采取的帮扶措施。

材料：

1.郑州市某区总工会通过“走百企、访千岗、助万民”活动，发现外卖骑手群体普遍存在工作时间长、劳动强度大、缺乏社会保险等问题。部分骑手反映，平台算法不透明，派单机制不合理，导致收入不稳定。

2.网约车司机群体面临的主要问题包括：平台压价竞争激烈，部分司机月收入不足5000元；交通事故责任认定难，保险公司理赔流程繁琐；部分司机因无证驾驶被平台处罚，面临失业风险。

3.郑州市人社局数据显示，2024年全市新就业形态劳动者超过20万人，但仅有30%参加社会保险，劳动权益受侵害事件年均增长15%。

4.某街道工会试点“骑手之家”服务站点，提供休息、充电、饮水等基础服务，并设立法律援助窗口，帮助劳动者解决纠纷。但覆盖范围有限，多数骑手反映服务站点数量不足。

5.郑州市人大常委会通过《郑州市新就业形态劳动者权益保障条例》，明确平台企业承担用工主体责任，但实际执行中，部分平台以“灵活用工”为由规避监管。

要求：

1.逐项归纳新就业形态劳动者面临的主要问题（不超过150字）；

2.概括工会可采取的帮扶措施（不超过200字）。

第二题（综合分析题·20分）

题目：

郑州市妇联在“巾帼建功”行动中，发现部分农村留守妇女因缺乏技能培训、就业渠道有限，陷入“技能贫瘠—就业难—家庭收入低”的困境。请结合材料，分析该问题产生的原因，并提出对策建议。

材料：

1.郑州市某县妇联调研显示，该县留守妇女占比达60%，其中35岁以下妇女占45%，但仅有20%接受过职业技能培训，主要从事传统农业或手工加工，收入低且不稳定。

2.部分留守妇女反映，当地培训资源匮乏，课程设置与市场需求脱节，且培训费用较高，无力承担。

3.郑州市人社局推动“巧媳妇”工程，但覆盖范围有限，部分妇女因交通不便、信息闭塞，未受益。

4.某企业尝试“订单式”培训，定向培养家政服务、电商直播等人才，但部分妇女缺乏自信，不敢尝试新职业。

5.材料中提到，政府补贴性培训项目存在“重数量轻质量”现象，部分培训机构以完成任务为主，培训效果不理想。

要求：

1.分析留守妇女技能贫瘠、就业难问题的原因（不超过300字）；

2.提出解决该问题的对策建议（不超过400字）。

第三题（应用文写作题·25分）

题目：

郑州市共青团委计划开展“青年志愿者服务进社区”活动，旨在提升社区治理效能，增强青年参与感。请以郑州市共青团委名义，草拟一份活动方案，内容包括活动主题、目标、时间安排、具体措施等。

要求：

1.格式完整，语言规范；

2.内容具体，措施可行；

3.字数不少于400字。

第四题（文章论述题·40分）

题目：

近年来，郑州市群团组织积极探索“互联网+群团服务”模式，提升服务效能。请结合材料，围绕“数字赋能群团服务”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.郑州市妇联开通“巾帼云平台”，提供法律咨询、创业指导等服务，覆盖全市80%以上妇女；

2.郑州市总工会开发“智慧工会APP”，实现工资支付、社保缴纳等线上办理，但部分老年职工因不会使用智能手机而受阻；

3.郑州市共青团委推行“青年之家”线上社群，组织线上培训、就业对接等活动，但参与度不均衡，部分农村青年因网络条件差未能受益；

4.材料中提到，数字赋能群团服务仍面临平台资源分散、数据共享不足、基层数字素养不高等问题。

要求：

1.中心明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑严谨；

3.字数1000-1200字。

参考答案及解析

第一题（归纳概括题·15分）

答案：

一、新就业形态劳动者面临的主要问题：

1.工作时间长、劳动强度大，平台算法不透明，派单机制不合理，收入不稳定；

2.缺乏社会保险，参保率低，劳动权益受侵害事件频发；

3.交通事故责任认定难，理赔流程繁琐；

4.部分劳动者因无证驾驶被平台处罚，面临失业风险；

5.平台以“灵活用工”为由规避监管，法律保障不足。

二、工会可采取的帮扶措施：

1.设立“骑手之家”等服务站点，提供休息、充电等基础保障；

2.设立法律援助窗口，帮助劳动者解决纠纷；

3.推动“新就业形态劳动者权益保障条例”落地，督促平台承担用工主体责任；

4.开展政策宣讲，提高劳动者维权意识；

5.扩大服务站点覆盖范围，增加培训投入，提升数字素养。

解析：

第一问需紧扣材料，逐项概括问