2025国考青岛市国土资源岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考青岛市国土资源岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

某市自然资源局近期收到大量关于土地征收、规划调整的投诉信访材料。部分群众反映征地补偿标准偏低、安置方案不合理、信息公开不透明等问题；部分企业则投诉项目用地审批流程冗长、政策变动频繁影响投资信心。请根据以下材料，概括当前青岛市国土资源领域面临的主要矛盾和问题，并分析其产生原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

-《关于某区征地补偿争议的信访件汇编》（节选）：“补偿款仅按征地前3年平均产值计算，远低于周边市场价，且未考虑被征地农民的长期生计。”

-《某工业园区企业用地需求调研报告》：“部分企业反映用地指标审批周期长达半年，政策调整导致已提交的用地计划作废，造成经济损失。”

-《青岛市自然资源局2024年工作简报》：“上半年共处理征地信访案件120件，同比增长35%，其中补偿纠纷占比最高。”

-《青岛日报》评论文章《土地政策需兼顾效率与公平》：“当前土地资源配置存在‘碎片化’现象，部分闲置土地未及时盘活，而新兴产业用地需求迫切。”

答案（15分）

主要矛盾与问题：征地补偿标准低、安置方案不合理；企业用地审批流程冗长、政策变动频繁；信息公开不透明；土地资源配置效率不高。

原因分析：补偿机制未体现市场价值；审批流程依赖人工干预；政策稳定性不足；部门协调机制缺失。

2.题目（15分）

青岛市自然资源局发现，部分农村集体经营性建设用地入市存在程序不规范、权属界定不清等问题。一些村集体违规出租土地，租金远高于国有土地出让收益；另一些企业则因土地性质认定争议导致项目停滞。请根据以下材料，归纳农村集体经营性建设用地入市中的主要问题，并提出改进方向。（要求：条理清晰，不超过350字）

材料：

-《某村集体土地出租合同纠纷案卷》：“村委会以每亩800元的价格出租集体建设用地，而同区域国有土地出让价达3000元/亩，引发村民不满。”

-《自然资源部关于进一步规范农村集体经营性建设用地入市的指导意见》节选：“部分地区以‘土地流转’名义变相违规入市，需严格区分合法与非法行为。”

-《青岛农商银行土地融资业务报告》：“企业因集体土地性质认定模糊，无法获得银行贷款，融资成本高企。”

-《胶州市自然资源局land-useplanningmeetingminutes》：“部分企业反映，土地评估机构资质不统一，导致价格争议频发。”

答案（15分）

主要问题：程序不规范（违规出租、权属界定不清）；收益分配不均（村集体与企业利益冲突）；政策执行偏差（变相违规入市）；配套机制缺失（评估机构不统一）。

改进方向：完善入市流程监管；明确权属认定标准；建立收益共享机制；加强金融机构支持。

3.题目（15分）

近年来，青岛市海岸带资源开发强度增大，部分区域出现生态破坏、岸线淤积等问题。某市自然资源局收到多份关于近海养殖污染、沙滩旅游过度开发的投诉。请根据以下材料，概括海岸带资源保护面临的主要问题，并分析其成因。（要求：逻辑严谨，不超过300字）

材料：

-《黄岛区近海养殖污染调查报告》：“部分养殖户违规使用化学肥料，导致赤潮频发，影响渔业生态。”

-《青岛海岸带生态环境保护条例》节选：“2023年对重点岸段实施禁养政策，但部分企业仍存在偷排行为。”

-《西海岸新区旅游发展规划》：“2024年沙滩旅游项目激增，游客密度超承载力，导致沙质退化。”

-《青岛市海洋局环境监测数据》：“近三年岸线淤积率上升12%，与港口建设、潮汐变化等因素相关。”

答案（15分）

主要问题：养殖污染（违规用药、偷排）；旅游开发过度（游客密度超标）；岸线生态破坏（淤积加剧）。

成因分析：监管力度不足；企业环保意识薄弱；规划与监测结合不够；公众参与机制缺失。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）

当前，青岛市正推动“土地综合整治+生态修复”模式，但部分项目存在碎片化实施、资金投入不足等问题。请根据以下材料，分析该模式的优势与不足，并提出优化建议。（要求：观点明确，措施可行，不超过400字）

材料：

-《青岛市土地综合整治三年行动方案》：“通过‘拆旧复绿、增减挂钩’方式，计划复垦耕地5000亩，提升耕地质量。”

-《某县土地整治项目失败案例》：“因资金缺口大，项目被迫缩小规模，部分复绿区域后期管护缺失，出现‘返荒’现象。”

-《自然资源部关于深化土地整治改革的指导意见》节选：“鼓励社会资本参与，但部分企业担心政策风险不愿投资。”

-《青岛农业大学土壤改良研究》：“有机肥替代化肥的复垦技术已成熟，但推广成本高。”

答案（20分）

优势：提升耕地质量；促进生态修复；盘活闲置土地。

不