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学校网络安全实施方案

前言

随着信息技术在教育教学、管理服务等领域的深度融合与广泛应用，学校网络已成为保障教育教学活动顺利开展、提升管理效率、服务广大师生的关键基础设施。然而，网络在带来便利的同时，也伴随着日益严峻的安全风险与挑战，如病毒木马、网络攻击、信息泄露、不良信息传播等问题，不仅可能干扰正常的教学秩序，甚至可能对师生个人信息安全乃至学校声誉造成严重威胁。因此，构建一套科学、系统、可持续的网络安全保障体系，已成为当前学校信息化建设与管理工作中刻不容缓的重要任务。本方案旨在结合学校实际情况，全面提升网络安全防护能力，保障校园网络环境的安全、稳定与健康。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家网络安全相关法律法规为根本遵循，坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，以保障学校核心业务数据安全和关键信息基础设施稳定运行为核心目标，全面落实网络安全责任制，将网络安全融入学校各项工作的全过程，提升整体防护能力和应急响应水平，为建设智慧校园、平安校园提供坚实的网络安全保障。

（二）基本原则

1.安全优先，预防为主：将网络安全置于信息化建设的优先地位，强化风险意识，注重事前预防，构建主动防御体系。

2.统筹规划，协同联动：加强顶层设计，明确各部门职责，形成主要领导负责、网络安全管理部门牵头、各业务部门协同配合、全体师生共同参与的工作格局。

3.技术防护与管理规范并重：既要部署先进适用的安全技术设施，也要建立健全并严格执行各项安全管理制度和操作规程，实现技术与管理的有机结合。

4.动态调整，持续改进：网络安全威胁和技术环境不断变化，方案应具备一定的前瞻性和灵活性，定期评估安全态势，及时调整策略，持续优化安全防护体系。

5.全员参与，共治共享：加强网络安全教育培训，提升师生网络安全素养，营造“网络安全为人民，网络安全靠人民”的校园氛围，共同维护网络安全。

二、总体目标

通过本方案的实施，力争在未来一段时间内，使学校网络安全保障能力得到显著提升：

1.安全防护体系基本建成：形成覆盖网络边界、核心区域、终端设备、应用系统及数据资源的多层次、立体化安全防护体系。

2.安全管理机制健全有效：建立权责清晰、流程规范、执行有力的网络安全管理制度和工作机制，网络安全责任制得到全面落实。

3.师生安全素养普遍提升：师生网络安全意识和基本防护技能显著增强，能够自觉抵制网络安全风险，主动参与网络安全建设。

4.应急响应能力显著增强：建立健全网络安全事件应急响应预案，提升安全事件的发现、研判、处置和恢复能力。

5.保障核心业务安全运行：有效防范和化解各类网络安全风险，确保教学、科研、管理等核心业务系统的稳定、可靠、安全运行，为学校事业发展提供有力支撑。

三、现状分析与面临风险

在制定具体实施方案前，需对学校当前网络安全状况进行初步梳理与风险评估（此处为通用分析，学校应结合自身实际进行详细调研）：

1.网络架构与资产梳理：校园网络结构是否清晰，网络设备、服务器、终端数量及分布情况是否明确，核心业务系统和数据资产是否已登记造册。

2.现有安全措施评估：已部署的防火墙、入侵检测/防御系统、防病毒软件、数据备份等安全设施的有效性，以及安全策略的合理性。

3.管理制度建设情况：是否已制定涵盖网络接入、信息发布、数据管理、应急处置等方面的规章制度，执行情况如何。

4.人员安全意识水平：师生对钓鱼邮件、勒索病毒、弱口令、网络诈骗等常见安全威胁的认知程度和防范能力。

5.面临的主要风险：

*外部攻击风险：来自互联网的黑客攻击、恶意代码渗透、DDoS攻击等。

*内部管理风险：违规接入、越权访问、操作失误、内部人员恶意行为等。

*数据安全风险：个人敏感信息（如学生、教职工信息）、教学科研数据的泄露、丢失或篡改风险。

*应用系统安全风险：各类业务系统可能存在的漏洞未及时修补，安全开发生命周期管理缺失。

*移动设备与物联网安全风险：大量移动智能终端、物联网设备接入校园网带来的管理和安全挑战。

*供应链安全风险：第三方软件、服务或设备可能引入的安全隐患。

四、主要任务与实施措施

（一）组织领导与责任体系建设

1.健全网络安全领导机构：成立由学校主要领导任组长的网络安全和信息化领导小组，定期研究部署网络安全工作，协调解决重大问题。明确网络安全管理部门（如网络中心、信息化办公室等）的职责，配备专职或兼职网络安全管理人员。

2.落实网络安全责任制：按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，将网络安全责任层层分解，落实到具体部门、具体岗位和具体人员，签订网络安全责任书。

3.建立协同工作机制：建立网络安全管理部门与教学、科研、人事、财务、学工等业务部门的