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建筑施工企业公司经营管理制度

第一章总则

第一条制度宗旨与依据

为规范公司经营管理行为，明确各部门及人员职责，提升运营效率与经济效益，保障公司持续、健康、稳定发展，依据国家相关法律法规及行业规范，并结合本公司实际情况，特制定本制度。本制度旨在构建权责清晰、流程顺畅、管控有效的经营管理体系，确保公司各项经营活动有序开展。

第二条适用范围

本制度适用于公司及所属各项目部、分公司的一切经营管理活动。公司全体员工，包括管理层、技术人员、行政人员及一线作业人员，均须严格遵守本制度。

第三条基本原则

公司经营管理遵循以下基本原则：

1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及地方规定，确保经营活动的合法性与合规性。

2.市场导向原则：密切关注市场动态，以市场需求为导向，优化资源配置，提升市场竞争力。

3.效益优先原则：在确保工程质量与安全的前提下，追求经济效益最大化，强化成本控制与投入产出分析。

4.质量为本原则：树立“质量是企业生命线”的理念，严格执行质量管理体系，打造精品工程。

5.安全第一原则：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任制，保障员工生命财产安全。

6.权责对等原则：明确各层级、各岗位的职责与权限，确保权力与责任相统一，激励与约束相结合。

7.持续改进原则：鼓励管理创新与技术创新，定期对经营管理过程进行评估与优化，不断提升管理水平。

第二章市场经营与投标管理

第四条市场信息收集与分析

市场营销部门为市场信息管理的责任部门，负责建立健全市场信息网络。通过多种渠道收集工程建设项目信息、政策法规信息、竞争对手信息及行业发展动态。对收集到的信息进行分类、筛选、研判与评估，形成有价值的市场分析报告，为公司经营决策提供依据。

第五条经营策略与投标决策

公司经营层根据市场分析报告及公司发展战略，制定年度及中长期经营策略。对于具体项目的投标，应组织相关部门进行可行性研究，重点评估项目的合规性、技术难度、资金风险、盈利预期及与公司资源的匹配度。投标决策需经公司规定的审批程序后方可执行。

第六条投标工作管理

投标工作由市场营销部门牵头，技术、商务、财务等部门配合。严格按照招标文件要求编制投标文件，确保内容完整、响应准确、报价合理。建立投标文件审核机制，对技术方案、商务报价、资质文件等进行多级复核，杜绝疏漏。遵守投标纪律，严禁围标、串标等不正当竞争行为。

第七条合同谈判与签订

中标后，由商务合约部门或指定专人负责合同谈判。谈判过程中应坚持平等互利原则，对合同价款、付款方式、工期、质量标准、违约责任等核心条款进行明确约定。合同文本需经法务审核及公司领导审批后正式签订。严禁签订阴阳合同或不规范合同。

第三章项目管理

第八条项目组织与管理架构

公司对工程项目实行项目经理负责制。根据项目规模、复杂程度及重要性，组建项目经理部，配备相应的管理、技术及作业人员。明确项目经理部各岗位职责，建立高效的项目管理团队。项目经理对项目的进度、质量、安全、成本及合同履约负全面责任。

第九条项目策划与实施计划

项目开工前，项目经理部应组织编制详细的项目策划书及施工组织设计。项目策划书应包括项目概况、管理目标、组织架构、资源配置计划、进度计划、成本计划、质量计划、安全文明施工计划、风险应对预案等。施工组织设计需经公司技术部门审批后实施，并根据实际情况动态调整。

第十条施工过程管理

严格按照施工组织设计及施工规范组织施工。加强现场调度与协调，确保人、材、机等资源及时到位。做好施工日志记录，对施工进度、质量、安全等情况进行跟踪检查。强化工序管理，上道工序不合格不得进入下道工序。加强与业主、监理、设计及分包单位的沟通协作，及时解决施工中出现的问题。

第十一条质量管理

建立健全项目质量管理体系，落实质量责任制。加强原材料、构配件及设备的进场检验，严禁不合格材料使用于工程实体。严格执行“三检制”（自检、互检、交接检）及隐蔽工程验收制度。积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提升工程质量水平。对质量通病进行专项治理，确保工程质量符合合同及规范要求。

第十二条安全生产管理

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产保障体系。项目经理部应设立专职安全员，配备必要的安全防护设施和劳动保护用品。加强安全教育培训，提高全员安全意识和操作技能。定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。制定生产安全事故应急救援预案并定期演练，确保发生事故时能有效处置。

第十三条成本控制与核算

项目经理部是项目成本控制的直接责任单位。建立健全项目成本核算体系，明确成本控制目标。加强人工、材料、机械等费用的管控，严格控制各项非生产性支出。定期进行成本分析，对比实际成本与预算成本的差异，及时采取