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研究报告

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广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县甲篆乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

(1)面向新时代，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程。广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县甲篆乡作为我国民族地区的重要组成部分，必须紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快建设现代化经济体系，加快构建新发展格局。

(2)发展指导思想应立足于巴马瑶族自治县甲篆乡的实际情况，充分考虑资源禀赋、区位优势、历史文化等特点，充分发挥瑶族文化特色和生态资源优势，推动经济社会全面发展。要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，增强经济发展内生动力。

(3)在发展过程中，要深入推进党风廉政建设，加强法治建设，营造风清气正的政治生态。要加强党对经济工作的领导，确保党中央、国务院的决策部署在巴马瑶族自治县甲篆乡得到全面贯彻落实。要充分发挥中国特色社会主义制度的优势，加强和创新社会治理，推动形成共建共治共享的社会治理格局。通过以上措施，为巴马瑶族自治县甲篆乡实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供坚强保障。

2.战略目标设定

(1)广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县甲篆乡在“十五五”期间的战略目标设定应聚焦于实现经济社会全面发展，具体目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长7%以上，固定资产投资保持合理增长，产业结构更加优化，农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得实质性进展，服务业成为经济增长的重要支柱。

(2)社会事业方面，目标是实现教育、医疗、文化、体育等公共服务均等化，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化；完善医疗卫生服务体系，提高医疗服务质量和水平；加强文化传承与创新，推动文化产业发展；提高全民体育健身意识，实现体育事业与产业融合发展。同时，加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。

(3)生态环境方面，目标是巩固提升生态环境质量，推进生态文明建设，实施绿色发展战略，加强生态保护和修复，提高资源利用效率，推进节能减排，发展循环经济，构建美丽宜居乡村。此外，要加强法治建设，提高社会治理现代化水平，确保社会和谐稳定，为经济社会发展提供有力保障。通过这些目标的实现，为巴马瑶族自治县甲篆乡的长远发展奠定坚实基础。

3.发展原则

(1)发展原则应坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动高质量发展。创新是引领发展的第一动力，要深入推进科技创新、制度创新和文化创新，激发全社会创新活力。协调是持续健康发展的内在要求，要统筹城乡区域发展，促进经济社会协调发展。绿色是永续发展的必要条件，要推进生态文明建设，实现绿色发展。开放是国家繁荣发展的必由之路，要积极参与国际交流与合作，扩大开放领域，提高开放水平。共享是社会主义的本质要求，要不断满足人民日益增长的美好生活需要，让全体人民共享发展成果。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为发展的出发点和落脚点。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。要坚持以人为本，关注人的全面发展，提高人民生活水平，保障和改善民生，让人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持问题导向，聚焦发展中的突出矛盾和问题，着力解决制约发展的瓶颈。要深入分析问题，找准问题根源，制定切实可行的解决方案，推动问题得到有效解决。同时，要坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险，确保经济社会持续健康发展。在发展过程中，要注重法治建设，依法行政，维护社会公平正义，为经济社会发展提供有力法治保障。

二、产业发展

1.农业现代化建设

(1)广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县甲篆乡在农业现代化建设方面，将重点推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力。通过推广现代农业技术，如节水灌溉、精准施肥、病虫害防治等，提高农业生产效率。同时，发展绿色农业，推广有机农业和生态农业，确保农产品质量安全。此外，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业抗风险能力。

(2)在农业产业结构调整方面，甲篆乡将优化种植结构，发展特色农业，如中药材、特色水果、蔬菜等，提高农产品附加值。同时，加强农业品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提升市场竞争力。此外，推动农业与旅游、文化等产业融合发展，打造集观光、休闲、体验于一体的现代农业综合体，促进农民增收。

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