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2025年养老服务市场调研计划可行性分析报告

一、总论

1.1项目背景与必要性

1.1.1国家战略与政策驱动

随着我国人口老龄化进程加速，养老服务已成为国家战略的重要组成部分。截至2023年底，我国60岁及以上人口已达2.97亿，占总人口的21.1%，预计2025年这一比例将突破22%，进入深度老龄化社会。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出“完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”，要求“加强养老服务市场监测与数据分析”。在此背景下，开展2025年养老服务市场调研计划，是落实国家政策要求、精准把握养老服务发展方向的重要举措，为政策制定与资源配置提供数据支撑。

1.1.2市场需求与供给矛盾突出

当前，我国养老服务市场呈现“需求旺盛与供给不足并存”的突出矛盾。一方面，老年群体对多元化、专业化养老服务需求快速增长，从传统的基本生活照料向康复护理、精神慰藉、智慧养老等高层次需求延伸；另一方面，养老服务供给存在结构性失衡：机构养老“一床难求”与空置率较高并存，社区居家养老服务覆盖不足，农村养老服务设施薄弱，服务质量参差不齐。通过系统性市场调研，可精准识别供需缺口，为优化供给结构、提升服务效率提供依据。

1.1.3行业发展与创新需求迫切

近年来，养老服务行业在政策推动下快速发展，智慧养老、旅居养老、社区嵌入式养老等新模式不断涌现，社会资本加速进入。但行业仍面临标准不统一、专业人才短缺、盈利模式不清晰等问题。2025年是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点，亟需通过市场调研摸清行业发展现状、创新趋势及痛点难点，为行业转型升级与可持续发展提供方向指引。

1.2项目研究目标与内容

1.2.1核心研究目标

本项目旨在通过科学的市场调研，全面掌握2025年我国养老服务市场的规模结构、供需状况、竞争格局及发展趋势，形成具有前瞻性、针对性的分析报告，为政府部门政策制定、企业战略布局、社会组织参与服务提供决策支持，推动养老服务市场高质量发展。

1.2.2主要研究内容

（1）市场环境分析：梳理国家及地方养老服务政策法规、经济环境、社会文化及技术发展对养老服务市场的影响，评估政策支持力度与市场发展潜力。

（2）需求调研：聚焦老年群体及其家庭，通过定量与定性结合的方式，分析不同年龄、地域、收入水平老年群体的养老服务需求类型、支付意愿及满意度，重点关注失能、半失能及空巢老人等特殊群体的需求特征。

（3）供给调研：涵盖机构养老、社区居家养老、智慧养老等主要服务模式，调研服务机构数量、分布、服务质量、收费标准、运营效率及盈利状况，分析供给主体结构（公办、民办、公建民营等）及服务能力。

（4）竞争格局分析：识别养老服务市场主要参与者（如养老企业、保险公司、地产商等），分析其市场份额、核心竞争力、战略布局及差异化优势，研判市场竞争态势。

（5）趋势预测与建议：基于调研数据，运用定量模型预测2025年养老服务市场规模、需求结构及细分领域增长点，提出优化市场环境、提升服务质量、促进供需平衡的政策建议与企业发展策略。

1.3项目研究方法与技术路线

1.3.1研究方法体系

（1）文献研究法：系统梳理国内外养老服务市场相关理论、政策文件、行业报告及研究成果，明确研究边界与理论基础。

（2）问卷调查法：设计分层抽样方案，面向全国东、中、西部典型地区老年群体、家庭及服务机构开展问卷调研，样本量预计覆盖1万份老年问卷、2000份家庭问卷及500家服务机构问卷，确保数据代表性。

（3）深度访谈法：对民政、卫健等政府部门负责人、养老机构管理者、行业专家、老年代表等进行半结构化访谈，挖掘深层次问题与行业洞察。

（4）案例分析法：选取智慧养老、社区嵌入式养老等创新模式的典型地区或机构进行深入剖析，总结成功经验与失败教训。

（5）数据分析法：运用SPSS、Python等工具对调研数据进行描述性统计、相关性分析、回归分析及趋势预测，确保结论科学性。

1.3.2技术路线设计

项目实施遵循“准备—调研—分析—成果”的技术路线：

（1）准备阶段（1-2个月）：组建跨学科研究团队（含社会学、经济学、管理学及老年医学专家），制定调研方案与问卷，开展预调研并优化工具。

（2）调研阶段（3-4个月）：分区域开展实地调研，同步收集二手数据（如民政统计年鉴、行业数据库），确保数据全面性。

（3）分析阶段（2个月）：对数据进行清洗、编码与建模分析，提炼核心结论，形成初稿。

（4）成果阶段（1个月）：组织专家评审，修改完善报告，发布最终成果并开展政策研讨。

1.4项目预期成果与应用价值

1.4.1预期成果形式

（1）《2025年中国养老服务市场调研报告》（主报告，约15万字）：含市场环境、供需分析、竞争格局、趋势预测及政策建议等核心内容。

（2）《