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研究报告

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2025年就业创业年度工作总结参考(四)

一、总体工作回顾

1.1年度就业形势分析

(1)2025年，我国就业市场在经历了前几年的波动后，逐渐呈现出稳中向好的态势。一方面，随着经济结构的优化升级，新兴产业和服务业的发展为就业市场提供了新的增长点。另一方面，传统产业也在不断进行转型升级，为劳动者提供了更多元化的就业机会。然而，我们也应看到，当前就业市场仍面临一些挑战，如结构性矛盾、地区发展不平衡等问题。

(2)从行业分布来看，制造业、服务业和信息技术产业成为就业市场的三大支柱。其中，制造业在国民经济中的比重虽然有所下降，但仍是吸纳就业的主力军。服务业尤其是现代服务业的快速发展，为就业市场注入了新的活力。信息技术产业则凭借其高增长性和高附加值，吸引了大量年轻劳动力。然而，这些行业在招聘过程中对技能和素质的要求也在不断提高，给求职者带来了新的挑战。

(3)在就业结构方面，高技能人才需求持续增长，而低技能岗位的供给相对过剩。这导致了一些地区和行业出现结构性失业现象。为了应对这一挑战，政府和企业需要共同努力，加强职业技能培训，提高劳动者的就业竞争力。同时，鼓励创新创业，培育新兴产业，为劳动者提供更多就业机会。此外，还要关注农村劳动力转移就业，推动城乡就业一体化发展。

1.2创业政策及环境概述

(1)2025年，我国政府针对创业环境持续优化，出台了一系列政策，旨在激发社会创新活力和创业热情。这些政策涵盖了创业培训、资金支持、税收优惠、市场准入等多个方面。政府鼓励社会各界积极参与创业活动，特别是支持大学生、退役军人、农村转移劳动力等群体的创业实践。

(2)在资金支持方面，政府设立了创业基金，为初创企业提供低息贷款、担保贷款和股权投资等多元化金融支持。此外，各级政府还推出了创业补贴、创业奖励等政策措施，降低创业者的初始投入成本。税收优惠方面，针对初创企业，实施减免税政策，减轻企业负担，提高其生存和发展能力。

(3)为了营造良好的创业环境，政府积极推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。同时，加强知识产权保护，完善创新创业服务平台，为创业者提供全方位的政策咨询、技术支持、市场对接等服务。此外，政府还积极推动国际交流与合作，拓宽创业者的视野和资源渠道，助力创业者实现更大发展。

1.3年度工作目标完成情况

(1)在年度工作目标完成情况方面，我们实现了就业规模稳定增长，新增就业人数达到预期目标。通过加强就业服务和政策引导，促进了劳动力市场的供需平衡，降低了失业率。特别是对高校毕业生、农民工等群体的就业保障工作取得了显著成效。

(2)在创业领域，我们完成了创业培训和孵化基地的建设目标，为创业者提供了必要的技能培训和项目孵化服务。政策支持力度加大，吸引了更多社会资本参与创业投资，有效激发了市场活力。全年新增创业企业数量和创业项目质量均有所提升。

(3)在优化就业结构和提升就业质量方面，我们实施了产业升级和就业结构调整战略，推动了高技能人才队伍建设。通过职业技能培训、学历提升等途径，提高了劳动者的综合素质和就业竞争力。同时，加强了区域间、城乡间的就业合作，促进了就业机会的均衡分配。

二、就业服务体系建设

2.1就业服务平台建设

(1)2025年，我国在就业服务平台建设方面取得了显著进展。各级政府积极推动线上线下融合，搭建了覆盖全国范围的就业服务平台。这些平台集就业信息发布、职业指导、求职招聘、政策咨询等功能于一体，为求职者和企业提供便捷的服务。

(2)在平台功能方面，我们实现了就业信息的实时更新和精准匹配。通过大数据分析，平台能够根据求职者的技能、经验和地区偏好，为其推荐合适的就业岗位。同时，平台还提供了在线职业培训课程，帮助求职者提升技能，增强就业竞争力。

(3)为了提升服务效能，我们加强了平台与政府部门、企业、职业院校等各方的合作。通过建立信息共享机制，实现了就业服务的无缝对接。此外，我们还开展了平台使用培训，提高了求职者和企业对平台服务的认知度和使用率，有效提升了就业服务的覆盖面和满意度。

2.2就业指导服务

(1)2025年，我国在就业指导服务方面不断加强服务内容和形式的创新。各级公共就业服务机构通过开展职业规划、求职技巧、创业指导等服务，帮助求职者提升就业竞争力。服务内容涵盖了职业生涯规划、职业测评、简历撰写、面试技巧等多个方面，满足了不同求职者的需求。

(2)就业指导服务注重个性化与针对性，针对不同群体的特点，提供差异化的就业指导。例如，针对高校毕业生，提供就业政策解读、实习实训机会推荐等；针对失业人员，提供再就业技能培训和职业介绍；针对农村转移劳动力，提供城市就业技能培训和生活适应指导。

(3)在服务方式上，我们实现了线上线下相结合，通过线上平台提供远程咨