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环境影响评价招标文件编写范本

前言

环境影响评价（以下简称环评）作为项目前期工作的重要环节，其成果质量直接关系到项目决策的科学性与生态环境的可持续性。为规范环评服务采购行为，确保采购过程公开、公平、公正，保障采购方合法权益并获取专业高效的环评服务，特编制本招标文件编写范本。本范本旨在为相关单位提供系统性指导，内容涵盖招标各环节核心要素，使用者可结合项目具体特点与实际需求进行调整完善。

一、招标公告（或投标邀请书）

（一）项目概况

1.项目名称：明确项目全称，与立项批复文件保持一致。

2.建设地点：说明项目具体地理位置及周边环境特征。

3.建设内容与规模：简述项目主要建设内容、生产工艺、投资规模及预期产能等。

4.招标内容：明确本次招标范围，包括但不限于环境影响报告书（表）编制、专题研究（如必要）、公众参与组织、评审会务协助及后续修改完善等。

（二）投标人资格要求

1.基本资格：具备独立法人资格，持有有效的营业执照或事业单位法人证书。

2.专业资质：须取得国家相关部门颁发的环境影响评价资质证书，且资质等级与评价范围满足项目需求（如涉及特殊行业或敏感区域，需明确专项资质要求）。

3.业绩要求：近三年内完成过类似项目环评业绩（以合同或批复文件为准），并提供相关证明材料。

4.项目团队：配备固定的项目负责人及技术团队，负责人需具备相应专业高级职称及环评工程师职业资格，团队成员专业构成应覆盖项目所需环境要素。

（三）招标文件的获取

1.获取时间：自公告发布之日起至规定截止时间止（节假日除外）。

3.文件费用：说明招标文件售价及支付方式，售后不退。

（四）投标文件的递交

1.递交截止时间：精确至年月日时分，逾期送达或未按要求密封的投标文件将被拒收。

2.递交地点：明确具体地址及接收部门。

3.开标时间及地点：与递交截止时间及地点一致（或另行通知）。

（五）联系方式

列出招标单位联系人、电话、邮箱及地址，招标代理机构信息（如委托代理）。

二、投标人须知

（一）总则

1.招标方式：明确公开招标或邀请招标。

2.资金来源：说明项目资金性质（如财政资金、企业自筹等）及落实情况。

3.服务期限：约定环评文件编制周期（自合同签订至通过审批）及各阶段成果交付时间。

（二）招标文件构成

1.核心内容：包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术标准与要求、投标文件格式等。

2.澄清与修改：投标人应在规定时间内以书面形式提出疑问，招标方将在投标截止日前统一答复，答复内容作为招标文件的组成部分。

（三）投标文件编制

1.组成要求：

商务部分：投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、资质证明、业绩材料等；

技术部分：环评工作方案（含技术路线、方法、重点难点分析）、项目团队配置、质量保障措施、进度计划等。

2.报价要求：明确报价范围（含所有税费及后续服务费用），采用固定总价或单价形式，不得设置可调价条款。

3.密封与标记：投标文件需按商务、技术部分分别密封，并在封套注明项目名称、投标人名称及开标时启封字样。

（四）开标与评标

1.开标程序：当众拆封、宣读投标报价及其他关键信息，投标人代表可现场见证。

2.评标原则：遵循公平、公正、科学、择优原则，评标委员会独立评审，不受任何单位或个人干预。

三、评标办法

（一）评标组织

评标委员会由招标方代表及相关技术、经济专家组成，人数为五人以上单数，专家占比不低于三分之二。

（二）评审标准（示例：综合评分法）

1.技术方案（权重XX%）：

评价因子识别的全面性、评价重点的准确性；

监测方案、预测模型及参数选取的合理性；

污染防治措施与生态保护建议的可行性。

2.业绩与资质（权重XX%）：

类似项目业绩数量及质量（以审批通过率为核心指标）；

资质等级、专业覆盖范围及有效期。

3.项目团队（权重XX%）：

负责人及核心成员的从业经验、职称及资格证书；

团队稳定性及分工合理性。

4.投标报价（权重XX%）：以有效投标报价的算术平均值为基准，偏差率对应不同分值（需明确计算公式）。

5.服务承诺（权重XX%）：包括质量保证、售后服务、配合审批等承诺的兑现能力。

（三）废标情形

明确投标文件无效的条件，如资质不符、报价超预算、未按要求签字盖章、提供虚假材料等。

四、合同条款及格式

（一）服务范围与要求

1.详细列明环评文件编制需涵盖的内容（如工程分析、环境现状调查、影响预测与评价、措施论证等）。

2.约定成果形式（如纸质版份数、电子版格式）及验收标准（如通过生态环境部门审批）。

（二）费用支付

1.支付方式：分阶段支付（如合同签