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2025国考万州长航公安申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

万州区作为长江上游重要港口城市，近年来长航公安在维护水域安全、打击跨境犯罪、服务航运经济等方面取得显著成效。但调研发现，部分水域存在非法采砂、非法捕捞、船舶污染等问题，影响航运秩序和生态环境。请根据给定材料，概括当前万州长航公安在水域安全管理方面面临的主要问题，并提出至少三条具体对策建议。

答案：

主要问题：

1.非法采砂、捕捞问题突出：部分水域存在无证采砂、电鱼、毒鱼等非法行为，破坏河床结构和渔业资源，威胁船舶航行安全。

2.船舶污染监管难度大：部分货运船舶违规排放含油废水、生活污水，且环保设施不完善，导致水域水质恶化。

3.跨境犯罪频发：受经济利益驱动，部分犯罪团伙利用水路走私、贩毒，且作案手段隐蔽，给警方打击带来挑战。

对策建议：

1.加强联合执法，强化源头管控。推动公安、海事、环保等部门建立常态化联合执法机制，对重点水域开展专项整治，严厉打击非法采砂、捕捞等行为，并建立举报奖励制度，鼓励群众参与监督。

2.完善科技监管体系，提升预警能力。推广无人机巡查、视频监控等技术手段，实时监测船舶排污、非法作业等情况，并利用大数据分析研判高风险水域，提前布控。

3.深化区域协作，打击跨境犯罪。与周边省份建立跨境警务协作机制，共享情报信息，定期开展联合行动，切断走私、贩毒等犯罪链条，同时加强对航运企业的安全教育，提升其防范意识。

题目2（10分）：

近年来，万州区长航公安在优化营商环境、服务航运企业发展方面做出努力，但调研发现，部分航运企业反映办理船员证、船舶登记等业务流程繁琐，且执法标准不统一，影响企业运营效率。请根据给定材料，概括当前长航公安在服务航运经济方面存在的问题，并提出改进建议。

答案：

主要问题：

1.政务服务效率低：船员证办理、船舶年检等业务流程复杂，部分窗口服务不规范，导致企业耗时较长，影响运营效率。

2.执法标准不统一：不同辖区对船舶安全检查、污染物排放等问题的处罚尺度不一，引发企业不满，降低执法公信力。

3.企业安全培训不足：部分航运企业对安全生产、应急演练重视不够，员工安全意识薄弱，易引发事故。

对策建议：

1.优化政务服务流程。推行“一窗通办”“网上办”等模式，简化船员证、船舶登记等业务审批环节，并加强窗口人员培训，提升服务效率。

2.统一执法标准，规范执法行为。制定统一的船舶安全检查、污染治理等执法细则，并建立执法公示制度，接受社会监督，增强执法透明度。

3.加强企业安全培训，提升防范能力。定期组织航运企业开展安全生产培训、应急演练，重点讲解水上交通事故案例，强化企业主体责任意识。

题目3（10分）：

万州区水域生态环境脆弱，但近年来因航运活动导致的水体污染、生态破坏问题时有发生。请根据给定材料，概括当前长航公安在生态环境保护方面存在的不足，并提出针对性建议。

答案：

主要问题：

1.船舶污染监管缺位：部分船舶未按规定安装防污设备，或违规排放含油废水、垃圾，且处罚力度不足，难以形成威慑。

2.生态保护意识薄弱：部分航运企业及船员对水域生态保护的重要性认识不足，违规作业行为频发。

3.应急响应能力不足：对突发性船舶碰撞、油污泄漏等事故的处置流程不完善，影响生态修复效率。

对策建议：

1.强化船舶污染监管，加大处罚力度。联合环保部门开展突击检查，对违规排污船舶处以高额罚款，并强制其整改环保设施，形成长效机制。

2.开展生态保护宣传，提升企业意识。通过案例警示、专题培训等方式，增强航运企业及船员的责任感，倡导绿色航运理念。

3.完善应急响应机制，提升处置效率。制定水上污染事故应急预案，配备专业救援队伍和设备，定期开展演练，确保快速响应、高效处置。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

万州区作为长江上游重要航运枢纽，近年来长航公安在维护水域安全、服务地方经济发展方面面临新挑战。请结合给定材料，分析长航公安在推进“平安水域”建设过程中存在的矛盾和问题，并提出解决思路。

答案：

矛盾和问题：

1.经济发展与安全管理的矛盾：航运经济是万州的重要支柱，但部分航运企业为追求效率，忽视安全生产，导致安全风险增加。

2.传统执法模式与新型犯罪的矛盾：跨境犯罪、网络诈骗等新型案件增多，传统警务手段难以有效应对。

3.科技应用与基层资源不足的矛盾：部分水域缺乏智能化监控设备，执法力量薄弱，难以实现全时段覆盖。

解决思路：

1.平衡发展与安全，推动“智慧航运”建设。推广船舶动态监控系统，实现重点水域实时监控，同时加强对航运企业的安全生产考核，引导其落实主体责任。

2.创新警务模式，打击新型犯罪。建立跨部门情报共