2025年安徽省芜湖市三山区保定街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年安徽省芜湖市三山区保定街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)面向未来，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，推动高质量发展，加快构建现代化经济体系，加快构建新发展格局，加快实现高水平科技自立自强，加快构建全面开放新格局，加快推动绿色低碳发展，加快实现全体人民共同富裕，加快实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将其贯穿经济社会发展全过程和各领域，形成推动高质量发展的强大动力。创新是引领发展的第一动力，我们要深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。协调是持续健康发展的内在要求，我们要坚持区域协调、城乡协调、经济社会协调，推动形成全面开放新格局。绿色是永续发展的必要条件，我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。开放是国家繁荣发展的必由之路，我们要全面提高对外开放水平，推动构建人类命运共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求，我们要在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

(3)我们将全面深化改革，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。我们要加强党对全面深化改革的集中统一领导，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的改革工作格局，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。我们要坚持问题导向，聚焦解决深层次体制机制问题，以更大的勇气和智慧推进改革，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，确保改革取得实效。

1.2发展目标

(1)本规划期内，我们将致力于实现经济发展的高质量跨越。地区生产总值年均增长速度预期达到7%以上，到2025年，地区生产总值力争突破2000亿元。产业结构将得到优化升级，高新技术产业增加值占比超过40%，服务业增加值占比达到55%。创新驱动发展战略深入实施，研发投入强度达到2.5%以上，高新技术企业和科技型中小企业数量实现翻倍增长。

(2)在民生保障和改善方面，我们将着力提高人民群众的生活水平。城乡居民人均可支配收入预期增长8%以上，居民消费价格总水平保持合理区间。教育现代化取得显著进展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到60%以上。医疗卫生服务体系更加完善，基本医疗保障覆盖率达到99%以上。住房保障体系进一步健全，保障性住房覆盖率达到20%以上。就业形势保持稳定，城镇调查失业率控制在5%以内。

(3)在生态文明建设方面，我们将坚决打好污染防治攻坚战，提高生态环境质量。大气、水、土壤污染防治三大行动计划全面实施，空气质量优良天数比例达到80%以上，地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到85%以上。森林覆盖率提高到25%，湿地保护率提高到60%。推动绿色低碳发展，能源消费总量和强度双控目标顺利完成，非化石能源消费比重达到20%。全面推进城乡环境综合整治，建设生态宜居的美丽家园。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的。深入分析人民群众对美好生活的向往，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，推动形成全面开放新格局，构建绿色低碳循环发展的经济体系，促进经济社会和资源环境协调发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(3)坚持深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快完善社会主义市场经济体制。深化“放管服”改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力。积极参与全球治理体系改革和建设，推动更高水平对外开放，推动构建开放型世界经济。

二、产业发展规划

2.1产业结构调整

(1)针