教育局校园疫情防控物资采购方案.docVIP

教育局校园疫情防控物资采购方案

一、总则

校园疫情防控物资的稳定供应对于保障师生生命安全和身体健康、维护学校正常教学秩序至关重要。为进一步规范教育局校园疫情防控物资采购工作，确保物资采购的科学性、合理性、及时性和有效性，特制定本方案。本方案依据国家和地方关于疫情防控的相关政策法规，结合本地教育系统实际情况制定，适用于教育局及下属各学校的疫情防控物资采购活动。

二、采购原则

1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保采购活动在法律框架内进行。所有采购流程、合同签订等环节都要符合法律要求，杜绝违法违规行为。

2.科学性原则：依据学校实际需求和疫情防控形势，科学合理确定采购物资的种类、数量和规格。通过精准分析学校师生数量、校园面积、防控要求等因素，制定科学的采购计划，避免物资浪费或短缺。

3.公开透明原则：采购过程要保持公开、公平、公正，接受社会监督。及时发布采购信息，包括采购需求、采购方式、采购结果等，确保供应商和社会公众能够充分了解采购情况，营造公平竞争的市场环境。

4.质量优先原则：在保证物资供应的前提下，把质量放在首位。优先选择符合国家标准、质量可靠的疫情防控物资，严格把控物资质量关，确保采购的物资能够有效满足疫情防控工作需要。

5.时效性原则：充分考虑疫情的不确定性和物资供应的及时性，建立快速响应机制。在疫情防控关键时期，能够迅速组织采购，确保物资及时供应到学校，满足防控工作的紧急需求。

三、采购组织与职责

1.成立采购工作领导小组：由教育局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组负责全面统筹协调校园疫情防控物资采购工作，制定采购政策，审核采购计划和重大采购事项，协调解决采购过程中出现的重大问题。

2.明确各成员职责：

-办公室：负责采购工作的综合协调，传达领导小组的决策部署，处理日常事务，包括文件起草、会议组织、信息沟通等。

-财务科：负责采购资金的预算编制、资金拨付和财务管理。审核采购项目的资金预算，确保资金合理使用，监督采购资金的流向，防范财务风险。

-装备科：负责制定采购技术规格和标准，组织物资验收工作。根据疫情防控要求和学校实际需求，确定物资的技术参数和质量标准，组织专业人员对采购的物资进行严格验收，确保物资质量符合要求。

-监察科：负责对采购活动进行全程监督，受理投诉举报，查处违规违纪行为。监督采购程序的执行情况，确保采购活动公平、公正、公开，对发现的违规行为及时进行调查处理，维护采购秩序。

-各学校：负责本校疫情防控物资需求的统计、申报，配合教育局做好物资的接收、发放和使用管理工作。根据本校师生数量、教学安排和疫情防控实际情况，准确统计物资需求数量，及时向教育局申报，做好物资的日常管理和使用工作。

四、采购流程

1.需求统计与申报：各学校根据本校实际情况，结合疫情防控要求，每月末统计下一个月所需的疫情防控物资种类、数量，并填写《校园疫情防控物资需求申报表》，上报教育局装备科。申报表应详细列出物资名称、规格型号、数量、预计使用时间等信息。

2.采购计划制定：装备科对各学校上报的需求进行汇总分析，结合库存情况，制定全局的校园疫情防控物资采购计划。采购计划应明确采购物资的种类、数量、采购预算、采购时间等内容，报采购工作领导小组审核批准。

3.采购方式选择：根据采购物资的性质、金额和紧急程度，选择合适的采购方式。采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等。

-公开招标：适用于采购金额较大、技术规格明确、市场竞争充分的物资。通过发布招标公告，邀请不特定的供应商参与投标，按照规定的评标标准和程序确定中标供应商。

-邀请招标：适用于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购，或者采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的物资。向符合资格条件的供应商发出投标邀请书，邀请其参与投标。

-竞争性谈判：适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要，不能事先计算出价格总额的物资采购。通过与多家供应商进行谈判，确定成交供应商。

-竞争性磋商：适用于政府购买服务项目，技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。通过与供应商进行磋商，确定成交供应商。

-询价：适用于采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。向符合相应资格条件的多家供应商