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财政局惠民政策落实方案

一、引言

随着地方各项事业的蓬勃发展，财政局肩负着更为重要的职责。惠民政策作为连接政府与民众的重要纽带，其有效落实对于保障民生、促进社会公平正义、推动地方经济社会持续健康发展具有关键意义。为进一步规范惠民政策落实工作，提升工作效能，更好地为人民服务，特制定本方案。

二、目标与原则

1.目标

确保各类惠民政策及时、准确、全面地惠及广大民众，提高惠民资金的使用效益，增强民众对惠民政策的知晓度、满意度和获得感，助力地方各项事业高质量发展。

2.原则

-以人为本：始终将人民群众的利益放在首位，以满足民众需求为出发点和落脚点，切实解决民众关心的实际问题。

-依法依规：严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保惠民政策落实过程合法合规，程序严谨。

-公开透明：坚持政策公开、过程公开、结果公开，保障民众的知情权、参与权和监督权。

-精准高效：精准识别惠民对象，精确分配惠民资金，提高工作效率，确保惠民政策快速、有效落地。

三、政策梳理与宣传

1.政策梳理

-成立政策梳理工作小组，由各业务科室骨干组成。定期对国家、省、市各级出台的惠民政策进行全面梳理，形成详细的惠民政策清单，明确政策名称、政策内容、适用对象、申请条件、办理流程、资金标准等关键信息。

-针对梳理出的惠民政策，建立动态管理机制，及时更新政策清单，确保政策信息的准确性和时效性。对新出台的政策及时纳入清单，对已废止或调整的政策进行标注和清理。

2.政策宣传

-制定全方位、多层次的宣传计划。充分利用传统媒体和新媒体平台，如报纸、电视、广播、政府网站、微信公众号、政务微博等，广泛宣传惠民政策。制作通俗易懂的宣传资料，包括宣传手册、海报、短视频等，向民众普及惠民政策知识。

-开展多样化的宣传活动。组织政策宣讲团深入社区、农村、企业、学校等基层一线，通过举办政策讲座、现场答疑等形式，面对面为民众解读惠民政策。结合地方特色活动，如文化节、集市等，设置政策宣传摊位，发放宣传资料，提高政策宣传的覆盖面和影响力。

-建立政策咨询热线和在线咨询平台。安排专人负责接听咨询电话，及时回复民众关于惠民政策的疑问，为民众提供便捷的咨询服务。

四、资金管理与保障

1.资金预算编制

-根据惠民政策的实施范围和目标任务，科学合理编制惠民资金预算。各业务科室结合实际情况，对下一年度的惠民资金需求进行详细测算，经分管领导审核后，提交预算编制小组汇总。

-预算编制小组综合考虑地方财政收支状况、政策调整因素等，对各科室提交的预算草案进行审核和调整，形成全局惠民资金预算草案。预算草案经局党组会议审议通过后，按规定程序报同级人民代表大会审查批准。

2.资金筹集与整合

-积极争取上级财政支持，加大对惠民政策的资金投入。加强与上级财政部门的沟通协调，及时了解上级资金分配政策和投向，结合地方实际情况，做好项目申报和资金争取工作。

-整合各类财政资金，优化资金配置。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各记其功”的原则，对性质相同、用途相近的惠民资金进行整合，提高资金使用效益。

-拓宽资金筹集渠道，鼓励社会资本参与惠民项目建设和运营。通过政府和社会资本合作（PPP）模式、设立惠民产业基金等方式，吸引社会资金投入，缓解财政资金压力。

3.资金发放与监管

-规范惠民资金发放流程，严格执行国库集中支付制度。根据惠民政策规定和实际工作需要，按照“一卡通”发放要求，将惠民资金直接发放到受益对象手中，减少中间环节，确保资金安全、及时、足额到位。

-建立健全惠民资金监管机制，加强对资金使用全过程的监督检查。成立专门的资金监管小组，定期对惠民资金的预算执行、资金发放、使用效益等情况进行检查和评估。加强与审计、监察等部门的协作配合，形成监管合力，严肃查处违规违纪行为，确保惠民资金专款专用。

五、服务优化与流程再造

1.服务窗口建设

-加强财政局政务服务窗口建设，优化窗口布局，完善服务设施。合理设置咨询引导区、业务办理区、休息等候区等功能区域，配备自助服务设备、电子显示屏等设施，为民众提供舒适便捷的办事环境。

-选派业务能力强、服务态度好的工作人员到窗口工作，加强窗口人员培训，提高业务水平和服务质量。建立窗口人员考核评价机制，激励窗口工作人员积极主动为民众服务。

2.流程简化与优化

-对惠民政策办理流程进行全面梳理，简化不必要的环节和手续。取消重复提交的证明材料，推行容缺受理、告知承诺等制度，提高办事效率。绘制清晰易懂的办事流程图，通过多种渠道向社会公布，方便民众办事。

-推进线上线下融合，打造“一