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研究报告

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2025年大足县林业局十五五发展规划

一、总体要求

1.1发展目标

(1)大足县林业局在“十五五”期间的发展目标旨在实现森林资源的可持续发展和林业产业的全面提升。具体而言，目标是到2025年，实现森林覆盖率稳定在45%以上，森林蓄积量达到1200万立方米，森林质量显著提高，生态功能得到有效发挥。同时，林业产业总产值力争达到30亿元，林下经济产值占比达到20%，林业产业园区建设取得显著成效。

(2)在生态保护方面，我们将实施大规模的植树造林和生态修复工程，重点推进长江上游生态屏障建设，加强天然林保护工程，确保生态安全。此外，还将推进生物多样性保护，加强对野生动植物资源的保护和监管，维护生物多样性。

(3)在林业产业发展方面，我们将着力培育一批具有地方特色的林业产业，如中药材、林下经济、森林旅游等，提高林业产业附加值。同时，加强林业科技创新，推广先进适用技术，提高林业生产效率和产品质量。通过这些措施，力争使林业产业成为县域经济的重要支柱，为乡村振兴和农民增收提供有力支撑。

1.2指导思想

(1)指导思想方面，大足县林业局将全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。

(2)我们将坚持生态优先、绿色发展，以生态文明建设为核心，以森林资源保护与合理利用为主线，以林业产业转型升级为动力，以科技创新和人才队伍建设为支撑，以深化改革和依法治林为保障，推动林业高质量发展。同时，强化生态文明教育，提高全民生态意识，营造全社会关心支持林业发展的良好氛围。

(3)在实施过程中，我们将坚持问题导向和目标导向，紧密围绕国家林业发展战略，结合大足县实际情况，明确发展路径和重点任务。通过深化改革，完善林业政策法规体系，优化林业管理体制，激发市场活力和社会创造力，确保林业事业持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，大足县林业局将遵循以下基本原则：一是坚持生态优先，将生态保护作为林业发展的首要任务，确保森林资源的可持续利用和生态系统的稳定。二是坚持绿色发展，推进林业产业转型升级，发展绿色低碳产业，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。三是坚持创新驱动，加强林业科技创新，提高林业生产力，推动林业高质量发展。四是坚持依法治林，完善林业法律法规体系，加强林业执法监管，保障林业合法权益。

(2)在具体实施过程中，我们将坚持以下原则：一是以人为本，关注民生，将林业发展成果更多惠及广大人民群众。二是市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进林业产业市场化、专业化发展。三是因地制宜，根据大足县实际情况，科学规划，分类指导，实现区域协调发展。四是共建共享，鼓励社会各界参与林业建设，形成政府、企业、社会组织和公众共同参与的林业发展格局。

(3)此外，我们将坚持以下原则：一是安全发展，加强林业安全生产管理，确保人民群众生命财产安全。二是可持续发展，充分考虑林业资源的承载能力，合理开发利用森林资源，实现林业的长期稳定发展。三是科学规划，依据林业发展规划，合理布局林业建设项目，确保发展目标的实现。四是协同推进，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动林业事业取得更大进步。

二、森林资源保护与建设

2.1生态林保护

(1)生态林保护方面，大足县林业局将全面实施天然林保护工程，确保天然林面积稳定在现有水平。重点加强对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等生态功能强的林分保护，禁止乱砍滥伐和非法占用林地。通过实施生态修复项目，恢复退化生态林，提升生态系统的稳定性和抗风险能力。

(2)我们将推进生态林资源监测体系建设，运用遥感、地理信息系统等技术手段，对生态林资源进行动态监测，及时发现和制止破坏生态林资源的行为。同时，加强生态林资源保护宣传教育，提高公众对生态林保护重要性的认识，形成全社会共同参与生态林保护的良好氛围。

(3)在生态林保护的具体措施上，我们将加大生态补偿力度，对生态林保护责任主体给予合理的经济补偿，确保其合法权益。同时，建立健全生态林保护长效机制，加强林业执法监管，严厉打击破坏生态林资源的违法行为，确保生态林资源得到有效保护。通过这些措施，实现生态林资源的可持续利用，为构建美丽大足、生态宜居的家园奠定坚实基础。

2.2退耕还林还草

(1)退耕还林还草工程是提高森林覆盖率、改善生态环境的重要举措。大足县林业局将严格按照国家相关政策，结合本地实际，全面推进退耕还林还草工作。通过科学规划，将适宜退耕还林还草的区域纳入工程实施范围，确保工程实施的科学性和有效性