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事业单位年度绩效考核方案

在当前深化事业单位改革的背景下，建立一套科学、规范、有效的年度绩效考核方案，对于引导事业单位及其工作人员履职尽责、提升公共服务质量与效率、激发内生动力具有至关重要的意义。本方案旨在提供一个系统性的框架，力求平衡公平与效率，突出实绩导向，确保考核工作真正成为推动事业单位发展的“指挥棒”和“助推器”。

一、总则：考核的基石与方向

（一）考核目的

本方案旨在通过对事业单位年度工作绩效的全面、客观、公正评价，准确掌握单位及工作人员的履职情况和工作成效，总结经验，发现不足，明确改进方向。进而强化激励约束机制，引导事业单位聚焦主责主业，提升管理水平和服务效能，促进事业单位健康可持续发展，更好地服务于社会公益事业发展大局。

（二）考核原则

绩效考核工作应遵循以下基本原则：

1.德才兼备，以德为先：注重考核政治素质、职业道德和廉洁自律情况，将品德修养作为评价的首要内容。

2.客观公正，民主公开：以事实为依据，采取定性与定量相结合的方法，考核过程和结果力求公开透明，充分听取各方面意见。

3.注重实绩，激励先进：突出工作实绩和贡献，鼓励创新创造，引导工作人员创先争优，营造积极向上的工作氛围。

4.分类考核，科学合理：根据不同类型、不同层级事业单位的职责特点和工作性质，以及不同岗位人员的工作要求，设置差异化的考核内容和指标。

5.激励约束，促进发展：将考核结果与评优评先、职务晋升、薪酬分配、教育培训等紧密结合，充分发挥考核的导向和激励作用，推动个人与单位共同发展。

（三）适用范围

本方案适用于本单位全体在编在岗工作人员。对于离退休人员、返聘人员及其他特殊情况人员的考核，可参照相关规定或另行制定具体办法。

二、考核组织与职责

（一）组织领导

成立单位年度绩效考核工作领导小组（以下简称“考核领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关职能部门负责人及职工代表为成员。考核领导小组是绩效考核工作的领导机构，负责审定考核方案、组织协调考核工作、处理考核中的重大问题及审定考核结果。

（二）日常工作机构

考核领导小组下设办公室（通常设在人事部门或办公室），作为考核工作的日常办事机构。其主要职责包括：拟定和完善考核方案及相关细则；组织、指导、协调各部门的考核工作；收集、汇总、整理考核数据和材料；协助考核领导小组处理考核申诉等事宜；负责考核结果的归档与应用反馈。

（三）部门职责

各部门负责人是本部门绩效考核工作的第一责任人，负责组织本部门人员的日常考核、年度总结、民主测评等工作，客观公正地评价本部门及所属人员的工作表现，并按要求上报相关材料。

三、考核内容与指标体系

（一）考核内容

年度绩效考核内容应以岗位职责和年度工作任务为基本依据，主要包括以下方面：

1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、个人品德等方面的表现。

2.能：主要考核履职能力、专业素养、学习能力、创新能力、组织协调能力及解决实际问题的能力。

3.勤：主要考核敬业精神、工作态度、勤奋程度、出勤率及遵守劳动纪律情况。

4.绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率、效果，以及在工作中取得的成绩和贡献，这是考核的核心内容。

5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否遵守党风廉政建设各项规定。

（二）指标体系构建

1.分类设置指标：根据不同岗位类别（如管理岗、专业技术岗、工勤技能岗）的特点，分别设置侧重点不同的考核指标。例如，管理岗位可侧重决策能力、管理成效、服务质量；专业技术岗位可侧重专业技术水平、科研创新、成果转化；工勤技能岗位可侧重操作技能、服务保障、工作规范。

2.突出核心指标：围绕单位年度中心工作和重点任务，提炼关键绩效指标（KPIs），确保考核能够聚焦关键成果。

3.定性与定量结合：对于能量化的工作任务，应尽可能设置定量指标，如完成项目数量、资金节约率、服务对象满意度等；对于难以量化的内容，如工作态度、协作精神等，则采用定性描述与民主评议相结合的方式。

4.指标权重分配：根据各项考核内容的重要程度，合理分配权重。一般而言，“绩”的权重应占较大比例。权重分配应经过充分讨论，力求科学合理。

5.建立指标库：可根据单位实际情况，建立动态更新的考核指标库，供年度考核时根据具体工作任务进行选择和调整。

四、考核方式与程序

（一）考核方式

1.平时考核与年度考核相结合：平时考核是年度考核的基础，应注重日常工作表现和任务完成情况的记录与积累，可采取周记实、月小结、季考评等方式。年度考核则是对全年工作的综合评价。

2.个人自评与民主测评相结合：被考核人进行个人年度总结和自我评价；在此基础上，组织一定范围内的民主测评或民主评议，广泛听取意见。

3.领导评价与群众评议相结