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第1篇
一、预案编制背景
随着全球恐怖主义活动的日益猖獗，我国反恐形势日益严峻。为有效应对恐怖袭击事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国反恐怖主义法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《中华人民共和国人民防空法》
4.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》
5.《全国反恐怖工作总体预案》
6.本地区实际情况
三、预案适用范围
本预案适用于本地区发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、破坏、绑架、劫持、暗杀等恐怖活动。
四、组织指挥体系
1.成立反恐应急预案领导小组，负责组织、协调、指挥反恐应急处置工作。
2.设立反恐应急指挥部，负责具体指挥、协调、调度反恐应急处置工作。
3.建立反恐应急联动机制，确保各部门、各单位密切配合，形成合力。
五、应急处置原则
1.以人为本，确保人民群众生命财产安全。
2.统一指挥，快速反应，确保应急处置工作高效有序。
3.科学决策，合理调度，确保应急处置工作有序进行。
4.依法依规，确保应急处置工作合法合规。
六、应急处置流程
1.信息报告
（1）各级反恐应急指挥部接到恐怖袭击事件报告后，立即启动应急预案，并向上级反恐应急指挥部报告。
（2）各级反恐应急指挥部应迅速核实事件情况，并向有关部门通报。
2.先期处置
（1）启动应急响应，成立现场指挥部，组织救援力量迅速到达现场。
（2）对现场进行警戒，确保人员安全，防止事态扩大。
（3）对伤员进行紧急救治，确保生命安全。
（4）对恐怖分子进行抓捕，消除安全隐患。
3.指挥调度
（1）反恐应急指挥部根据现场情况，制定应急处置方案，并向相关部门下达指令。
（2）各级反恐应急指挥部密切配合，确保应急处置工作高效有序。
4.后期处置
（1）对恐怖袭击事件进行彻底调查，查明事件原因和责任人。
（2）对受影响区域进行清理，恢复社会秩序。
（3）对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。
七、应急处置措施
1.防控措施
（1）加强情报信息收集，及时发现、报告恐怖袭击线索。
（2）加强对重点目标、重点部位、重点时段的巡逻防控。
（3）加强对可疑人员的排查，严防恐怖分子潜入。
2.应急救援措施
（1）成立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备。
（2）加强医疗救护力量，确保伤员得到及时救治。
（3）加强心理疏导，帮助受影响人员恢复正常生活。
3.沟通协调措施
（1）加强部门之间的沟通协调，形成合力。
（2）及时发布信息，回应社会关切。
（3）加强舆论引导，维护社会稳定。
八、应急保障
1.人力资源保障
（1）组建反恐应急队伍，明确职责分工。
（2）加强反恐应急培训，提高应急处置能力。
2.物资保障
（1）储备必要的应急救援物资，确保应急需求。
（2）加强物资调度，确保物资供应。
3.资金保障
（1）设立反恐应急专项资金，确保应急处置工作顺利开展。
（2）积极争取上级资金支持，保障反恐工作需要。
九、预案演练
1.定期组织反恐应急演练，检验预案可行性，提高应急处置能力。
2.演练内容应包括恐怖袭击事件处置、应急救援、信息报送、物资保障等方面。
3.演练结束后，及时总结评估，完善应急预案。
十、预案修订
1.根据反恐形势变化和实际工作需要，及时修订本预案。
2.修订后的预案经反恐应急预案领导小组批准后实施。
十一、附则
1.本预案由反恐应急预案领导小组负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
本预案旨在提高本地区反恐应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级反恐应急指挥部和相关部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保反恐工作取得实效。
第2篇
一、预案背景
随着全球恐怖主义活动的日益猖獗，我国反恐形势日益严峻。为有效应对恐怖袭击事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。
二、预案目的
1.提高各级政府、企事业单位和人民群众的反恐意识，增强应对恐怖袭击的能力。
2.建立健全反恐应急工作机制，确保在恐怖袭击事件发生时，能够迅速、有效地进行处置。
3.最大程度地减少恐怖袭击事件造成的损失，维护国家安全和社会稳定。
三、预案适用范围
本预案适用于我国境内发生的恐怖袭击事件，包括爆炸、纵火、投毒、绑架、劫持人质、破坏电力、交通、通信设施等。
四、组织指挥体系
1.成立反恐应急指挥部，负责反恐应急工作的组织、协调和指挥。
2.反恐应急指挥部下设办公室，负责日常工作和具体事务。
3.各级政府、企事业单位成立反恐应急小组，负责本地区、本单位的反恐应急工作。
五、应急响应程序
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