河北省唐山市遵化市团瓢庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

河北省唐山市遵化市团瓢庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)遵化市团瓢庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高质量发展，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(2)规划强调，要紧紧围绕国家战略需求，立足团瓢庄乡实际，充分发挥区位、资源、产业等优势，坚持创新驱动，强化绿色发展，深化改革开放，推动经济社会高质量发展。坚持系统观念，统筹发展和安全，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(3)本规划明确提出，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，加快形成新发展格局，推动高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持和完善社会主义基本经济制度，激发各类市场主体活力。强化创新引领，加快构建现代经济体系。深化改革开放，增强经济社会发展动力。推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持共享发展，着力增进民生福祉。加强党的全面领导，确保规划顺利实施。

1.2.发展目标

(1)遵化市团瓢庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标设定为：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到全市平均水平，居民人均可支配收入年均增长8%以上，确保如期全面建成小康社会。产业结构优化升级，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到20%以上，服务业增加值占比超过50%。基础设施水平全面提升，城乡融合发展取得显著成效，生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少。

(2)社会事业发展方面，教育现代化取得明显进展，义务教育均衡发展水平显著提高，高中阶段教育毛入学率达到95%以上，高等教育毛入学率达到50%以上。医疗卫生服务体系更加完善，基本公共卫生服务均等化水平不断提高，医疗服务能力显著增强。社会保障体系更加健全，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。文化建设取得新成就，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业蓬勃发展。

(3)生态环境方面，森林覆盖率提高到40%以上，大气、水、土壤环境质量持续改善，主要污染物排放总量进一步减少。生态文明建设取得重大进展，绿色发展理念深入人心，资源节约和循环利用水平显著提高。乡村振兴战略深入实施，农村人居环境明显改善，农民收入持续增长。城乡融合发展水平显著提高，新型城镇化取得新进展，城乡差距逐步缩小，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

1.3.发展原则

(1)遵化市团瓢庄乡国民经济和社会发展第十五个五年规划坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，保持经济持续健康发展。强化创新驱动，推动科技创新与产业创新深度融合，提升创新体系整体效能。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)规划实施中，坚持全面深化改革开放，以供给侧结构性改革为主线，加快构建高水平社会主义市场经济体制。深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。积极参与“一带一路”建设，扩大对外开放，提升国际竞争力。坚持绿色发展，实施生态优先、绿色发展的导向，推动形成绿色发展方式和生活方式。

(3)坚持统筹兼顾，协调推进经济社会发展和生态环境保护，实现经济社会效益与生态效益的统一。加强区域协调发展，推动城乡融合发展，促进区域间优势互补、良性互动。强化风险意识，完善风险防控体系，提高应对各类风险挑战的能力。加强党的全面领导，确保规划目标任务的顺利完成，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

二、经济结构调整和转型升级

2.1.优化产业结构

(1)遵化市团瓢庄乡将按照国家战略和产业政策导向，结合自身实际，着力优化产业结构，推动产业转型升级。重点发展先进制造业、现代服务业和现代农业，培育壮大新兴产业，积极发展战略性新兴产业，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

(2)在产业结构优化过程中，将强化产业链、供应链的稳定性和竞争力，推动产业链向中高端延伸。加快发展新材料、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业，提升装备制造业的智能化水平，打造具有国际竞争力的产业集群。同时，加强对传统产业的改造提升，推动传统产业