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2025国考申论地市级真题试卷全解与备考经验分享

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一部分：阅读材料

材料一

近年来，我国基层治理面临着诸多挑战。随着城镇化进程的加快，城乡差距、区域发展不平衡等问题日益凸显。部分地区基层干部队伍素质参差不齐，工作方法简单粗暴，导致干群关系紧张，基层治理效能不高。同时，信息化、智能化技术的快速发展，也对基层治理提出了新的要求。如何加强基层治理能力建设，提升基层治理现代化水平，成为摆在我们面前的一项重要课题。

材料二中介绍了一些地区在加强基层治理方面的探索实践。A市B区通过构建“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层治理体系，将城区划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。C县D镇依托互联网平台，建立了“一站式”便民服务平台，居民可以通过平台办理各类政务和生活服务事项，有效提升了服务效率。E村则通过培育和发展村民自治组织，引导村民参与村级事务管理，实现了“小事不出村，大事不出镇”的目标。

然而，在推进基层治理现代化的过程中，也面临着一些问题和困难。材料三反映，部分地区存在“数字鸿沟”现象，老年人等群体难以适应信息化手段，导致他们在享受便捷服务方面存在障碍。此外，一些基层干部缺乏创新意识和能力，工作方法僵化，难以适应新形势新任务的要求。材料四指出，基层治理经费不足、力量薄弱等问题依然突出，制约了基层治理效能的提升。

材料五

某researchinstitute对全国10个省份的20个县（市、区）进行了抽样调查，发现基层治理现代化建设取得了一定成效，但仍有较大提升空间。调查报告显示，75%的受访者认为基层治理体系日益完善，但仅有60%的受访者对基层治理效能表示满意。报告还指出，影响基层治理效能的主要因素包括：基层干部队伍素质、治理方式方法、信息化水平、群众参与程度等。报告建议，要加强基层干部队伍建设，创新治理方式方法，提升信息化水平，引导群众积极参与基层治理。

第二部分：题目

1.根据材料一、二，概括当前我国基层治理现代化面临的主要挑战。

2.根据材料三、四，分析制约我国基层治理现代化建设的主要问题。

3.根据材料五，请提出加强基层治理现代化建设的具体建议。

第三部分：题目

4.阅读以下两则材料，请结合材料内容，分析“数字鸿沟”现象对基层治理带来的影响。

材料一

随着信息技术的快速发展，越来越多的政府服务事项实现了线上办理。然而，一些老年人由于缺乏相关知识技能，难以适应信息化手段，导致他们在享受便捷服务方面存在障碍。这种现象被称为“数字鸿沟”。

材料二

近年来，一些地方政府积极开展“数字乡村”建设，推动互联网、大数据、人工智能等技术在乡村治理中的应用。然而，一些偏远地区的老年人由于交通不便、文化程度较低等原因，难以享受这些服务，导致“数字鸿沟”现象在农村地区更加突出。

第四部分：题目

5.请结合给定材料，谈谈你对“基层治理现代化”的理解。

试卷答案

第一部分：题目

1.根据材料一、二，概括当前我国基层治理现代化面临的主要挑战。

答案要点：

*城乡差距、区域发展不平衡问题突出；

*基层干部队伍素质参差不齐，工作方法简单粗暴，干群关系紧张；

*信息化、智能化技术的发展对基层治理提出新要求，但部分地区适应能力不足；

*基层治理现代化建设存在经费不足、力量薄弱等问题。

解析：

此题要求概括当前我国基层治理现代化面临的主要挑战。作答时需结合材料一、二内容。材料一中指出城乡差距、区域发展不平衡等问题突出，基层治理面临挑战。材料二介绍了一些地区在加强基层治理方面的探索实践，但也反映出一些问题，如部分基层干部工作方法简单粗暴，居民对信息化手段适应能力不足等。因此，答案要点应围绕这些问题进行概括，包括城乡发展不平衡、基层干部队伍问题、信息化适应能力不足以及基层治理现代化建设面临的资源约束等。

2.根据材料三、四，分析制约我国基层治理现代化建设的主要问题。

答案要点：

*“数字鸿沟”现象导致部分群体难以适应信息化手段，享受便捷服务受阻；

*部分基层干部缺乏创新意识和能力，工作方法僵化，难以适应新形势新任务；

*基层治理经费不足、力量薄弱，制约了基层治理效能的提升。

解析：

此题要求分析制约我国基层治理现代化建设的主要问题。作答时需结合材料三、四内容。材料三反映“数字鸿沟”现象，导致老年人等群体难以适应信息化手段，影响服务效率。材料四指出基层干部缺乏创新意识和能力，工作方法僵化，以及基层治理经费不足、力量薄弱等问题。因此，答案要点应围绕这些问题进行分析，包括“数字鸿沟”的影响、基层干部队伍问题以及基层治理的资源约束等。

3.根据材