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2025国考申论地市级真题试卷在线测试

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案必须写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.作答字数不限。

给定材料：

材料一：

近年来，我国城镇化进程不断加快，大量人口涌入城市，城市规模不断扩大。随之而来的是城市社区治理面临的诸多挑战。传统的社区治理模式已难以适应新形势下的需求，社区服务设施不完善、社区管理体制机制不健全、社区居民参与度不高等问题日益凸显。一些城市社区出现了“社区空心化”现象，即年轻劳动力、中坚力量外流，留守老人、儿童、孕妇等群体比例上升，社区活力下降，社会治理难度加大。

材料二：

某市A社区地处城乡结合部，近年来随着周边房地产开发升温，大量外来人口涌入，社区人口结构发生显著变化。社区原有的公共服务设施难以满足新增人口的需求，学校、医院、菜市场等配套服务设施严重不足，居民意见较大。同时，社区管理也存在问题，物业管理混乱，环境卫生差，安全隐患多，居民与物业公司之间的矛盾时有发生。社区居委会工作量巨大，但人员编制有限，难以有效应对日益复杂的社会治理问题。

材料三：

某市B社区积极探索社区治理创新，取得了一定成效。该社区以“党建+社区”为模式，加强党组织建设，发挥党员先锋模范作用，引导居民积极参与社区治理。社区党组织牵头组建了多支志愿者队伍，开展环境整治、邻里互助、文化宣传等活动，形成了“人人参与、共建共享”的社区治理氛围。此外，该社区还积极引入社会力量，与专业社会组织合作，提供专业的社区服务，如养老照护、儿童托管、心理咨询等，有效弥补了社区公共服务设施的不足。

材料四：

随着互联网技术的快速发展，一些城市社区积极运用互联网技术，打造“智慧社区”，提升社区治理效能。通过建立社区APP、微信公众号等平台，居民可以方便快捷地获取社区信息、参与社区活动、反映社区问题。社区管理者也可以通过这些平台，及时了解居民需求，提高服务效率。例如，某市C社区建立了“智慧社区”平台，居民可以通过平台预约停车、报修、缴费等，大大方便了居民生活。同时，该社区还利用大数据技术，分析居民需求，提供个性化的社区服务。

材料五：

社区是社会治理的基础单元，加强社区治理，对于提升基层治理效能，构建和谐社会具有重要意义。近年来，我国政府高度重视社区治理工作，出台了一系列政策措施，推动社区治理创新。例如，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，要求加强街道社区党组织建设，发挥党组织在社区治理中的领导核心作用。此外，国务院还出台了《关于进一步加强社区服务体系建设工作的意见》，要求完善社区服务体系，提升社区服务水平。

作答任务：

1.根据材料一、材料二，概括当前我国城市社区治理面临的挑战。

2.根据材料三、材料四，分析某市B社区、C社区在提升基层治理效能方面采取的举措及成效。

3.结合给定材料，谈谈你对提升基层治理效能的思考。要求：自选角度，自拟题目，观点明确，逻辑清晰，语言流畅，字数不少于1000字。

试卷答案

第一题答案：

当前我国城市社区治理面临的挑战主要体现在以下几个方面：

1.社区服务设施不完善：随着城市化的快速推进和人口的增长，特别是新兴社区和城乡结合部地区，学校、医院、菜市场、文化活动中心等公共服务设施严重不足，难以满足居民的基本生活需求，引发居民不满。

2.社区管理体制机制不健全：传统社区管理模式难以适应新形势，存在管理权责不清、管理手段落后、管理队伍素质不高的问题。物业公司与社区居委会之间、物业公司与居民之间沟通协调不畅，矛盾冲突频发，影响社区和谐稳定。

3.社区居民参与度不高：部分社区居民对社区事务漠不关心，参与社区治理的积极性不高，导致社区治理缺乏内生动力。社区活动形式单一，吸引力不足，难以调动居民参与的积极性。

4.社区“空心化”现象突出：一些城市社区，特别是老旧社区和城乡结合部社区，出现年轻劳动力、中坚力量外流的现象，留守老人、儿童、孕妇等群体比例上升，社区人口结构失衡，导致社区活力下降，社会治理难度加大。

5.社区治理人才队伍建设滞后：社区工作者队伍普遍存在年龄偏大、知识结构不合理、专业化水平不高等问题，难以适应新形势下社区治理的需求。社区工作者待遇偏低，工作压力大，流失率高，影响社区治理效能。

第一题解析思路：

本题要求概括当前我国城市社区治理面临的挑战。作答时，需要仔细阅读材料一和材料二，找到反映城市社区治理挑战的关键信息。材料一中提到了城市社区治理面临的“多重挑战”，并列举了“社区服务设施不完善、社区管理体制机制不健全、社区居民参与度不高等问题”。材料二则通过A社区的例子，具体展现了社区服务设施不足