设备采购与安装工程监理实施细则.docxVIP

设备采购与安装工程监理实施细则

一、总则

1.1目的与依据

为规范设备采购与安装工程的监理工作，确保项目质量、进度、投资目标的有效控制，保障工程顺利实施，依据国家相关法律法规、工程建设标准规范、监理合同及项目相关合同文件，特制定本细则。本细则旨在明确监理工作的具体内容、程序和方法，为监理人员提供工作指引，同时也为建设单位、承包单位等相关方提供协作依据。

1.2适用范围

本细则适用于各类工业与民用建筑项目中涉及的设备采购（包括国产设备与进口设备）、监造（如需）、运输、安装、调试直至竣工验收及保修期服务的全过程监理活动。具体设备种类可根据项目特点在专项监理方案中进一步明确。

1.3监理工作原则

设备采购与安装工程监理应遵循“独立、客观、公正、科学”的原则，坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合，以事前控制为主；坚持质量第一、安全优先；严格履行监理合同约定的职责与义务，维护建设单位的合法权益，协调好各方关系，确保工程目标的实现。

1.4监理工作依据

监理工作依据主要包括但不限于：国家及地方现行的法律、法规、规章；国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程；经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其他设计文件；建设单位与承包单位（包括设备供应商、安装承包商）签订的合同文件；建设单位与监理单位签订的监理合同；经批准的施工组织设计、施工方案及其他相关文件。

二、监理组织与职责

2.1监理机构设置

根据项目规模、设备复杂程度及合同要求，监理单位应组建相应的项目监理机构，配备满足工作需要的总监理工程师、专业监理工程师（如机械、电气、自动化、焊接等）及监理员。监理机构的组织形式和人员配置应报建设单位备案。

2.2监理人员职责

*总监理工程师：全面负责监理合同的履行，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编写监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；审核签认竣工结算；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

*专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业监理工作的具体实施，包括巡视、旁站、见证取样等；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；做好监理日记和有关的监理记录。

*监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。

三、设备采购阶段的监理

3.1采购需求分析与计划审查

监理工程师应协助建设单位进行设备采购需求的分析，明确设备的功能、性能、技术参数、数量、交货期、质量标准、服务要求等。审查承包单位（或建设单位委托的采购单位）提交的设备采购计划，包括采购范围、供应商选择方式、采购进度安排、质量保证措施等，确保其可行性与合理性。

3.2招投标（或采购）文件审查

对于采用招标方式采购的设备，监理工程师应协助建设单位审查招标文件的完整性、准确性和合规性，重点审查设备技术规格、性能要求、验收标准、合同主要条款、评标标准等，确保招标文件能够公正、有效地选择到合格的供应商。对于非招标采购方式，监理应审查采购方案的合规性及采购文件的相应内容。

3.3供应商资质审查与评价

监理工程师应参与对潜在设备供应商的资质审查，包括其营业执照、生产许可证、相关业绩、技术实力、质量保证体系、财务状况、售后服务能力等。协助建设单位（或作为评标委员会成员）对投标文件进行评审，或对询价、比价结果进行分析，提出专业意见，供建设单位决策参考。

3.4采购合同管理

监理工程师应协助建设单位对设备采购合同草案进行审查，重点关注合同标的、数量、质量标准、价格、付款方式、交货期、交货地点、运输方式、包装要求、验收标准与方法、违约责任、争议解决方式、技术服务与培训、质量保证期等条款的明确性与严谨性，确保合同的公平、合法与可执行性。在合同履行过程中，监督合同双方严格遵守合同约定。

3.5制造过程监理（如需）

对于重要或复杂设备，根据合同约定或建设单位要求，监理工程师可进行驻厂监造或关键节点见证。审查制造单位的生产计划、工艺文件、质量控制计划；监督制造过程是否符合设计图纸和工艺要求；见证关键工序、检验试验过程；核查原材料、零部