高新企业研发经费的投入与核算管理新规制度.docVIP

研发经费投入和核实管理制度

总则

为了保障企业研究开发和各项科技项目标组织实施，规范和加强重大专题资金管理，依据国家相关财政财务管理制度，结合重大专题管理特点，制订本措施。

重大专题资金起源坚持多元化标准，包含中央财政资金、地方财政资金、单位自筹资金和从其它渠道取得资金。多种渠道取得资金全部应该根据“专款专用、单独核实、重视绩效”标准使用和管理。

第三条重大专题资金纳入企业资金帐户专题管理,支出依据专题资金预算计划进行支付。

第二章管理机构和职责

重大专题资金由预算管理委员会、研究开发部门、财务管理部和审计委员会根据不一样权限进行管理。

预算委员会负责审核重大专题项目总预算和年度预算，指导和督查预算实施情况，审核、批复重大专题实施中重大预算调整；审核、批复重大专题决算等。

研究开发部门是项目（课题）经费使用和管理责任主体，负责编制和实施所负担重大专题项目（课题）预算；按要求使用和管理重大专题资金；落实单位自筹资金及其它配套条件；严格实施各项财务规章制度并接收监督检验和验收；编报重大专题资金决算，汇报资金使用情况等。

财务管理部门作为资金使用监督管理部门，负责根据财务规章制度和本措施要求严格审核专题资金支付申请合理性和规范性，并确保资金立即支付。

审计委员会负责对专题资金使用情况进行最终审计和验收。

第三章资金核定方法及开支范围

重大专题资金由项目（课题）经费和不可预见费组成，分别核定和管理。

重大专题项目（课题）经费关键包含：

设备费：是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，和租赁使用外单位仪器设备而发生费用。各项目（课题）负担单位应该严格控制设备购置费支出。对于使用重大专题资金购置单台/套/件价格超出500万元以上仪器设备采购，还应该根据企业招投标管理制度要求实施。

材料费：是指在项目（课题）实施过程中因为消耗多种必需原材料、辅助材料等低值易耗品而发生采购、运输、装卸和整理等费用。

测试化验加工费：是指在项目（课题）实施过程中因为负担单位本身技术、工艺和设备等条件限制，必需支付给外单位检验、测试、设计、化验及加工等费用。

燃料动力费：是指在项目（课题）实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生能够单独计量水、电、气、燃料消花费用等。

差旅费：是指在项目（课题）实施过程中开展科学试验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费开支标准应该根据企业差旅费支付标准实施。

会议费：是指在项目（课题）实施过程中为组织开展相关学术研讨、咨询和协调任务等活动而发生会议费用。

国际合作和交流费：是指在项目（课题）实施过程中相关人员出国及外国教授来华工作而发生费用。

出版/文件/信息传输/知识产权事务费：是指在项目（课题）实施过程中，需要支付出版费、资料费、专用软件购置费、文件检索费、专业通信费、专利申请及其它知识产权事务等费用。

是指在项目（课题）实施过程中支付给项目（课题）组成人员中没有工资性收入相关研发人员（如在校硕士等）和临时聘用人员等劳务性费用。项目（课题）负担单位聘用参与重大专题研究任务优异高校毕业生在聘用期内所需劳务性费用和相关社会保险费补助，能够在劳务费中列支。

教授咨询费：是指在项目（课题）实施过程中支付给临时聘用咨询教授费用。教授咨询费不得支付给参与重大专题项目（课题）研究及其管理相关工作人员。教授咨询费开支标准见下表：

咨询教授

咨询方法

标准（元）

含有或相当于高级专业技术职称人员

会议咨询

500-800（人/天）（第1、2天）

300-400（人/天）（第3天以后）

通讯咨询

60-100（人/个项目或课题）

其它人员

会议咨询

300-500（人/天）（第1、2天）

200-300（人/天）（第3天以后）

通讯咨询

40-80（人/个项目或课题）

基础建设费：是指重大专题实施过程中发生房屋建筑物购建、专用设备购置等基础建设支出，应该单独列示，并参考企业资本性支出相关要求实施。

其它费用：是指在重大专题项目（课题）实施过程中除上述支出项目之外其它直接相关支出。其它费用应该在申请预算时单独列示，单独核定。

不可预见费是指为应对重大专题实施过程中发生不可预见原因安排资金。项目（课题）负担单位因不可预见原因需要追加预算时，应该根据要求程序报预算委员会审核批复。

上述管理暂行措施自01月01日开始实施。

xxxxxxxx有限责任企业

01月01日