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2025国考温州市食品药品监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·每题6分，共30分）

材料：

温州某市近期发生多起食品药品安全事件，引发社会广泛关注。市市场监管局通过线上线下渠道收集到市民、企业、专家等群体的意见建议，形成以下材料：

材料一：市民投诉记录

1.龙湾区某超市售卖过期乳制品，被举报后罚款500元，但商家态度恶劣，未整改。

2.瑞安市部分餐饮单位后厨卫生不达标，食材储存混乱，监管部门多次检查仍反复出现。

3.永嘉县“网红”食品添加剂使用不规范，抽检发现防腐剂超标，涉事商家以“小作坊”为由逃避监管。

材料二：企业反馈意见

1.某医药企业反映，地方性法规对小型制药厂监管标准不一，导致合规成本高企。

2.食品加工企业呼吁建立“信用监管”机制，避免“一刀切”检查，影响正常经营。

3.部分企业建议设立食品药品安全“黑名单”制度，对违规行为联合惩戒。

材料三：专家调研报告

1.温州大学食品安全研究中心指出，基层监管人员短缺且专业能力不足，信息化监管手段落后。

2.市卫健委专家建议加强社区药品安全科普，提升居民用药风险意识。

3.法律学者提出，应完善食品药品安全责任保险制度，降低企业赔偿风险。

要求：

1.概括市民反映的主要问题（3分）；

2.归纳企业提出的监管建议（6分）；

3.提炼专家意见中的对策方向（6分）；

4.总结温州食品药品监管面临的共性挑战（6分）；

5.结合材料，说明当前监管工作存在的不足（6分）。

第二题（综合分析题·1题·15分）

材料：

2023年，温州某县推出“互联网+明厨亮灶”工程，通过视频监控实时公示餐饮单位后厨操作。初期，部分商家因担心“被曝光”而抵触，监管部门遂调整策略，仅对评分靠后单位强制安装监控。如今，该县餐饮卫生合格率提升40%，但仍有商家反映“被过度监管”。

要求：

请结合材料，分析“技术监管”与“人性化管理”的辩证关系，并提出优化建议。（15分）

第三题（提出对策题·1题·20分）

材料：

温州某区曾发生“土鸡蛋重金属超标”事件，溯源发现系养殖户违规使用农药所致。当地市场监管部门联合农业农村部门开展专项整治，但问题仍反复出现。市民反映，基层监管存在“重处罚轻帮扶”现象，导致农户因不懂科学养殖而继续违规。

要求：

假设你是该区市场监管局工作人员，请提出3条以上针对性解决方案，并说明实施路径。（20分）

第四题（应用文写作题·1题·25分）

材料：

为响应市“平安温州”建设号召，市市场监管局计划开展为期三个月的“食品药品安全放心工程”专项行动。要求各辖区结合本地实际，制定具体实施方案。

要求：

以“温州市龙湾区市场监督管理局”名义，撰写《龙湾区“食品药品安全放心工程”专项行动实施方案》（格式自拟，不超过500字）。（25分）

第五题（文章论述题·1题·30分）

材料：

2024年，温州某医疗器械企业因违规宣传疗效被处罚，但该企业CEO辩称“广告语系营销手段，未误导消费者”。这一事件引发社会讨论：在市场经济环境下，食品药品监管应如何平衡“监管效能”与“企业创新”？

要求：

围绕“食品药品安全：监管与发展的平衡”主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（30分）

答案及解析

第一题（归纳概括题·30分）

1.市民反映的主要问题（3分）

-过期食品屡禁不止（超市、乳制品）；

-餐饮卫生隐患突出（后厨脏乱、食材存储不规范）；

-小作坊食品添加剂违规（“网红”食品防腐剂超标），监管漏洞。（3分）

2.企业提出的监管建议（6分）

-统一地方监管标准，降低合规成本（针对小制药厂）；

-建立信用监管机制，避免“一刀切”检查；

-设立“黑名单”制度，实施联合惩戒；

-完善食品药品安全责任保险制度，分担企业风险。（6分）

3.专家意见中的对策方向（6分）

-加强基层监管能力建设（补充人员、提升信息化水平）；

-社区药品安全科普教育；

-完善法律法规，明确监管责任。（6分）

4.共性挑战（6分）

-基层监管资源不足，专业能力欠缺；

-企业主体责任落实不到位；

-技术监管与人性化管理失衡；

-跨部门协作机制不完善。（6分）

5.当前监管工作不足（6分）

-重处罚轻帮扶，农户科学养殖意识薄弱；

-技术监管手段落后，依赖传统检查；

-对“小作坊”等新型业态监管滞后；

-市民参与渠道不畅，投诉处理效率低。（6分）

第二题（综合分析题·15分）

答案要点：

辩证关系：

-技术监管提升透明度，降低人为干预风险（如“明厨亮灶”效果）；

-但过度依赖技术可能忽略企业个体差异，引发抵触情绪。

-人性化管理需尊重企业经营自主权，但可能弱化监管威慑力。

优化建议：

1.分级分类监管：对高风险单位强