项目监理农民工工资管理具体措施.docxVIP

农民工工资支付问题，不仅关系到广大农民工的切身利益，也直接影响到项目的顺利推进与社会的和谐稳定。作为工程建设过程中的重要监督力量，项目监理单位及监理工程师在保障农民工工资按时足额支付方面肩负着不可推卸的责任。本文将结合监理工作实际，阐述在农民工工资管理中的具体措施与实践要点。

一、事前准备与监督：筑牢制度防线

在项目开工之初，监理工程师应将农民工工资管理纳入监理规划及监理实施细则的重要内容，并主动介入，监督施工单位建立健全相关管理制度。

（一）审查与备案施工单位用工管理体系

监理工程师首先要对施工单位报送的农民工工资支付管理制度、管理机构及人员配备情况进行审查。重点关注施工单位是否明确了专人负责农民工工资管理工作，是否制定了清晰的工资支付流程、考勤考核办法以及应对突发事件的预案。同时，监督施工单位及时到当地劳动监察部门及行业主管部门进行相关备案。

（二）监督劳动合同签订与备案

严格监督施工单位与每一位进场农民工签订规范的劳动合同。监理工程师应抽查劳动合同的签订率与规范性，确保合同中明确约定工资标准、支付周期、支付方式等核心要素。对于未签订或签订不规范劳动合同的情况，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改。

（三）监督农民工花名册与进退场登记

监理应要求施工单位建立详细的农民工花名册，包含姓名、身份证号、工种、进场时间、联系方式等信息，并及时更新。农民工进退场时，必须履行登记手续，监理工程师可通过巡查、核对等方式进行监督，确保花名册的真实性与准确性。

（四）工资支付保障机制的监督

1.专用账户监督：监督施工单位是否按规定开设农民工工资专用账户，并确保该账户资金专项用于支付农民工工资，不得挪作他用。监理应关注专用账户的资金流入流出情况，特别是工程款拨付后，施工单位是否按比例将工资性资金转入专用账户。

2.总包代发与分账管理监督：若项目实行总包代发工资或分账管理模式，监理工程师需监督相关协议的签订与执行情况，确保工程款中的人工费用及时、足额剥离并用于工资支付。

3.保证金或保函监督：监督施工单位按规定缴纳农民工工资保证金，或提交相应的银行保函、保险保函，确保在发生欠薪时具备一定的支付保障能力。

（五）实名制管理的监督

推动并监督施工单位落实农民工实名制管理。包括但不限于配备实名制考勤设备（如人脸识别、指纹打卡等），监督施工单位对农民工进行日常考勤，并确保考勤记录的真实有效。监理工程师应定期或不定期对考勤记录进行抽查核实。

二、事中过程控制与巡查：动态管理，及时纠偏

在项目施工过程中，监理工程师需将农民工工资支付情况作为日常巡查和监理例会的重要议题，实施动态监督管理。

（一）日常巡查与信息核实

监理工程师应将农民工工资支付情况纳入日常巡查范围。深入施工现场，与农民工进行适当交流，了解其工资是否按时足额发放。重点关注以下信息：

*农民工对当前工资支付情况的满意度。

*是否存在未签订劳动合同、未进行实名制登记的人员在现场作业。

*施工单位是否在施工现场公示了工资支付表等相关信息。

（二）工资支付过程监督

1.审核工资表：在工资支付节点前，监理工程师应要求施工单位报送经农民工本人签字确认的工资表（或电子确认记录）、考勤表等资料，并进行认真审核，核对工资表与花名册、考勤记录的一致性，以及工资标准、计算方式的合规性。

2.监督支付行为：监督施工单位按照约定时间和方式支付工资。对于通过专用账户发放的，可要求施工单位提供银行发放凭证或流水记录进行核查。鼓励施工单位采用银行转账方式，减少现金支付，确保工资直达农民工个人账户。

3.公示监督：监督施工单位在施工现场显著位置公示当期农民工工资支付明细表，公示期不得少于规定天数，接受农民工和社会监督。监理应检查公示的及时性、完整性和真实性。

（三）工程款支付中的工资优先提示

在审核施工单位工程款支付申请时，监理工程师应提醒建设单位，并监督施工单位优先保障农民工工资的支付。确保工程款中的人工费用部分得到优先、足额使用。

（四）维权渠道畅通与矛盾调解

监理工程师应监督施工单位在施工现场公示当地劳动保障监察投诉举报电话、建设单位和监理单位的联系方式等，确保农民工维权渠道畅通。当发生农民工工资纠纷或投诉时，监理应积极参与协调，了解情况，督促施工单位及时处理，避免矛盾激化。

三、事后问题处理与总结：闭环管理，持续改进

即使在严密的事前事中控制下，仍可能出现工资支付方面的问题。监理工程师应协助妥善处理，并总结经验教训。

（一）协助处理欠薪事件

一旦发现或接到农民工欠薪投诉，监理工程师应立即向总监理工程师报告，并协助建设单位组织施工单位进行调查核实。督促施工单位制定解决方案，限期支付拖欠工资。对于重大或复杂的欠薪事件，应及时向建设行政主管部门和劳动