互联网域名产业报告（2025年）【25年11月】.pdfVIP

互联网域名产业报告

（2025年）

中国信息通信研究院互联网治理研究中心

2025年8月

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前言

域名是互联网的关键基础资源，是数字时代的重要网络入口和

身份标识。域名系统（DNS）是互联网的关键基础设施和“中枢神经

系统”，攸关互联网安全稳定运行，也是支撑各国经济社会运行和推

动数字经济发展的重要基础。

2024年以来，在国际局势变乱交织、数字主权实践深化、互联网

碎片化问题突出、联合国进程影响深远、新兴技术发展应用、全球经

济不确定性凸显、域名市场增长放缓等多重因素的影响和挑战下，互

联网名称与数字地址分配机构（ICANN）继续推动全球域名治理与政

策制定提质增效。新一轮通用顶级域（gTLD）开放进程日趋临近，域

名注册数据政策生效实施，DNS滥用治理合约措施成效彰显，根服务

器系统新治理机制方案初步完成构建。

截至2024年12月，全球域名注册市场规模约为3.74亿个，

“.COM”域名数量继续小幅下滑，新gTLD域名数量创历史新高；

我国域名注册市场规模约为3302万个，延续窄幅波动走势，市场集

中度维持较高水平。我国是全球第二大域名注册市场，经济形势稳中

向好、数字经济繁荣发展、营商环境不断优化的局面将为我国域名产

业发展营造积极的宏观环境，推动互联网高质量发展，助力网络强国、

数字中国建设。

中国信息通信研究院在互联网域名产业发展和管理方面开展了

大量的研究工作，也得到相关政府部门、行业企业、协会组织、高校

和研究机构及专家学者等的支持和帮助，继《中国域名产业发展报告

（2015年）》《互联网域名发展与管理报告（2016年）》之后，每年发

布《互联网域名产业报告》，旨在与业界分享研究成果，帮助中国社

群更好了解国际国内域名领域政策和发展动向，不断推动我国互联网

域名产业健康有序发展，促进中国社群深度参与国际治理体系、开展

国际规则制定、贡献中国智慧和力量。

目录

一、全球域名治理体系及政策进展1

（一）全球域名治理体系总体平稳运行，ICANN明确未来五年战略目标1

（二）下一轮新gTLD开放进程日趋临近，关键规则制定进入收尾阶段5

（三）域名注册数据政策生效，统一申请系统运营测试取得积极成效16

（四）DNS滥用治理合约实施成效彰显，各方共同探讨下步政策制定方向.18

（五）根服务器系统治理机制改进方案发布，DNS安全保障工作持续推进.22

二、全球域名市场发展状况25

（一）全球域名注册市场平稳增长，市场整合继续推进25

（二）域名服务机构地理分布较为集中，新兴经济体对全球市场发展持续发挥

重要驱动作用28

（三）全球TOP顶级域榜单保持稳定，整体市场集中度小幅下降30

三、我国域名市场发展状况及中文域名发展34

（一）我国域名注册市场延续波动走势，外部发展环境稳中向好34

（二）我国域名服务地理分布较为集中，市场集中度维持高位36

（三）中文域名普遍适用问题受到关注，行业各方共同推动中文域名发展..39

四、未来发展与展望42

（一）ICANN治理机制不断优化发展42

（二）国际域名政策进程持续推进43

（三）域名产业迎来创新发展机遇45

（四）网络标识应用发展值得关注45

图目录

图1下一轮新gTLD申请流程11

图2全球域名注册量及其增长情况25

图32023和2024年各机构运营/托管的新gTLD数量变化情况27

图42023和2024年各机构运营/托管的新gTLD域名注册量变化情况27

图5